(德国之声中文网)特朗普在11月5日的美国总统大选中获胜后,台湾次日透过驻美代表处向特朗普转致贺函。台湾总统赖清德也于次日在社交媒体平台X上发帖对特朗普表示"诚挚祝贺",并写道:"我有信心,台美之间长期以来的伙伴关系,建立在共享的价值与利益之上,将继续扮演区域稳定的基石,并且为双方全体国人带来更昌盛的经济繁荣。"
不过,和2016年12月2日台湾时任总统蔡英文致电当年大选获胜的特朗普并与他通话十几分钟不同,赖清德没有再致电特朗普表达祝贺之意,台湾方面也迅速否认了有关赖清德寻求与特朗普进行类似通话的报道。
美国未来的台湾政策将如何?
竞选期间,特朗普曾暗示台湾应该向美国支付保护费,并抱怨台湾"偷走了"美国的半导体业务。一些分析家因此认为,美国未来的台湾政策具有"高度不确定"。
向美国交保护费?特朗普言论令台湾民众大惑不解
国际危机组织(International Crisis Group)中国问题资深分析师萧嫣然(Amanda Hsiao)分析说,特朗普政府可能会以台北在自身防务上投入更多资金为条件,继续支持台湾;另一种可能性是美国新政府希望将与台湾的关系提升到"新高度",但这将加剧与中国的紧张关系。
过去50年里,美国向台湾提供了价值数十亿美元的武器,包括F16战斗机和军舰。台湾2024年的国防预算达到创纪录的6068亿台币(约合190亿美元),而且明年还将增长,达到6470亿台币(约213.44亿美金),占GDP约2.45%。但尽管如此,中国在武器和军队数量方面仍然远远优于台湾。
中国国家主席习近平称中国大陆与台湾的统一是"历史必然"。近年来,中国大陆通过定期向台湾周围派出战斗机和军舰,明显增加了对台北的军事压力。美国中央情报局局长伯恩斯(William J. Burns)去年甚至表示,习近平已命令军队做好在2027年前攻台的准备。
现在台湾国立清华大学任教的前台湾国防安全研究院执行长陈明祺指出,这次台湾对特朗普上任"更加焦虑"。赖清德不寻求电话祝贺特朗普当选,"意味着我们更加现实了。"他还提醒说,对重视经贸的特朗普来说,安全盟友不见得在经贸议题上也契合。他说:"不要忘了,台湾对美国顺差不小。"此外,陈明祺警告说,如今中国的经济状况比2016年要糟糕得多,美国和中国可能会达成利益交换,以牺牲台湾来换取中国在贸易关系上的让步。
近年来,台湾强调“国防不能仰赖对方的善意”,开始加强国防军备自主研发,展开“国舰国造”、“国机国造”、“潜舰国造”等计划。下面我们来盘点一下这些台湾制造。
图像来源: Chiang Ying-ying/AP Photo/picture alliance台湾首艘潜舰国造“海鲲军舰”2023年9月28日举行下水典礼。台湾总统蔡英文在致词时说,“我们做到了”,“历史将会永远记得这一天”。海鲲号造价逾493亿新台币,长约70米,宽约8米,高度18米,配备6具鱼雷发射管、MK48重型鱼雷、UGM-84鱼叉反舰飞弹。蔡英文表示,海鲲号将于2025年投入使用,届时台湾将会有三艘具备完整作战能力的潜舰。但一些防务分析人士认为,海鲲号入列服役可能需要更长时间。台湾目前有两艘剑龙级潜舰,是上世纪80年代向荷兰购入。
图像来源: Chiang Ying-ying/AP Photo/picture alliance云豹装甲车(CM-32/33/34)是中华民国陆军兵工整备发展中心研发的八轮传动装甲车,于2002年完成首辆原型车。图为CM-32指挥车型。而CM-33为榴弹机枪装步战斗车,CM-34为30公厘机炮装步战斗车。据中央社援引台湾国防部资料,云豹八轮甲车共可乘坐9人,巡航裡程达800公里,转向半径11公尺,采用八轮全时传动模式,具高度机动、越野与涉水能力。台媒报道称,CM-34最高速每小时100公里,车身防护可抗12.7公厘机枪射击,武器系统有效射程3000公尺。
图像来源: gemeinfrei“玉山舰”是新型两栖运输舰,该舰于2021年4月13日在高雄港区下水。中央社援引台湾海军报道称,此军舰将担负两栖作战、外离岛物资支援、人道救援等任务。此运输舰以台湾最高峰为典故,命名“玉山舰”,预计2022年交舰。
图像来源: Ann Wang/REUTERS台湾总统蔡英文和国防部长邱国正等人出席了“玉山舰”的下水典礼。蔡英文表示,玉山舰除了是台湾海军首艘万吨级两栖运输舰外,“更是依据国防战训需求而设计建造,是国舰国造的另一里程碑,相信有了这艘运输舰加入,能强化海军执行任务能力,让国防力量更加坚实”。
图像来源: Ann Wang/REUTERS根据中华民国海军网站,台湾“国舰国造”计划对于沱江军舰建造、磐石军舰建造和光华六号后续艇建造给出详细说明。其中沱江军舰系(图)为迅海计画建置的多功能三级舰;具有雷达隐身功能和“强大的打击火力以及高存活性设计”。第一艘原型舰2012年11月动工建造,2014年3月举行下水仪式,同年12月交付。
图像来源: Sam Yeh/AFP/Getty Images磐石舰的全名“磐石号快速战斗支援舰”,属于油弹补给舰。其名称典故来于台湾百岳之磐石山,在2015年1月交舰,是台湾排水量最大的船舰。据报道,磐石舰担负油弹补给与人道救援任务,舰上有野战医院,甲板与机库可以各停放一架33吨直升机。
图像来源: Kyodo/picture alliance光华六号后续艇是台湾国际造船(CSBC)为中华民国海军制造的导弹快艇,属于近岸作战打击兵力。这是依据中华民国海军“光华六号”计划案建造的导弹快艇,中华民国海军网站表示,“因应台海战备需求,海军需筹建性能较优、耐波性较佳之大型飞弹快艇”。“光华六号”计划共建造30艘导弹快艇,全案已于2011年12月2日完成。
图像来源: Sam Yeh/AFP/Getty Images除了“国舰国造”外,也有“潜舰国造”,也就是自制防御潜舰。中华民国海军自行研究并设计建造的柴电潜舰在2014年时开始规划,并于2016年首度正项编列预算启动。该自制防御潜舰由台湾国家中山科学研究院负责规划并与美国企业洛克希德马丁共同研制,排水量大约2500吨到3000吨之间,由台湾国际造船公司负责建造。预计首艘原型潜舰最快2024年下水、 2025年正式成军。
图像来源: Ann Wang/REUTERS除了舰艇外,台湾在反舰飞弹和制海武器领域也进行自主研发,最有名的当属“雄风”系列。该类型的反舰飞弹普遍装备于大中小型作战舰艇上,其研制始于上世纪70年代末期,分I/II/III三个型号,其中图为III型(简称“雄三”)超音速反舰飞弹。台湾军方没有正式公布“雄三”的有效射程。
图像来源: Ritchi B. Tongo/EPA/picture alliance经国号战斗机又称F-CK-1战斗机,这是台湾在美国技术协助下设计、开发的一种轻型超音速多用途喷气战斗机。在中华民国空军的规划下,此战斗机与台湾从法国采购的幻影2000-5战斗机以及从美国采购的F-16战斗机,一同构成台湾空军防卫的主力。这是1980年代在时任中华民国总统蒋经国指示下展开的“自制防御战机”,命名为“经国号”以纪念蒋经国。
图像来源: Chris Stowers/AFP/Getty Images台湾自主制造战机的发展专案分四个部分,分别为“鹰扬”、“云汉”、“天雷”和“天剑”。其中“鹰扬”发展机身,“云汉”发展引擎及其相关系 统,“天雷”发展航电系统,“天剑”发展空对空导弹。图为天剑二型空对空导弹,此中程导弹是由中华民国中山科学研究院在美国协助下为经国号战机所研发生产的装备。
图像来源: Sam Yeh/AFP/Getty Images蔡英文上台后力推 “国机国造”计划,图为被视为台湾本土制造代表之一的新式军用高级教练机 “勇鹰”,该原型机在2019年9月亮相。据媒体报道,勇鹰(T-5 Brave Eagle)属于第五代高级喷气教练机,也能在“平战转换”的需求下转换为攻击机的角色,执行防卫作战的任务。
图像来源: picture alliance/AP Photo/Chiang Ying-Ying锐鸢无人机,原名 “中翔二号”无人机,是台湾中科院研发的战术型无人飞机系统。据报道, 此系统具有快速部署、长时滞空巡侦、目标监侦定位、电子反干扰与即时影像传输等功能,目前在台湾岛地面部署,进行战场侦察、不对称作战与提供天然灾害救灾资讯等任务。
图像来源: gemeinfrei除了“国机国造”计划外,台湾也在反战术弹道导弹方面推出 “层系计划”,由中华民国中山科学研究院研发天弓防空系列。其中,天弓三型(简称“弓三”)被专门编列为 “强弓专案”。据研发者介绍,弓三武器系统除了飞弹及箱之外,其射控系统包含相列雷达、战术中心、电源车、通信中继及发射架,可同时接战高性能战机、巡弋飞弹、反辐射飞弹及短程战术弹道飞弹等多目标威胁。
图像来源: Sam Yeh/AFP/Getty Images雷霆2000多管火箭系统是高度整合的射击指挥系统,是台湾参考各国现代化设计后自力研制的多管火箭炮。该系统1997年正式公开,2012年9月1日移交台湾陆军。据报道,整套系统以射击指挥车、炮车、AT8X8弹药车和三种规格的炮兵火箭组成。这一射击指挥系统具有可自行判断弹种、自动依弹种计算射击诸元、自动调整发射器高低角度与射界等特点。
图像来源: Yin-Shan Chiang/ZUMA Wire/imago images 特朗普新内阁成员如何对待台湾?
目前,台湾正急切关注特朗普会选择哪些人组成新内阁。总体而言,特朗普第一个任期下的美国奉行非常亲台的政策。但民进党政治家罗致政(Lo Chih-Cheng)提醒说,这主要是归因于特朗普的团队,而不是特朗普本人。他特别提到被视为对华鹰派的前国务卿蓬佩奥和前国家安全顾问博尔顿。上周六,特朗普已排除了蓬佩奥和在其上一个任期里担任美国驻联合国大使的黑利加入新政府的可能性。这两人在其任期结束后都曾高调访问台湾。蓬佩奥甚至呼吁美国与台湾建立全面外交关系。
据媒体报道,前国家安全顾问、亲台湾的罗伯特·奥布莱恩(Robert O'Brien)也不会成为特朗普的新内阁成员。而曾在上届特朗普政府中担任国防部助理副部长埃尔布里奇·科尔比(Elbridge Colby)仍有可能入阁。他过去几年对美国的安全政策提出尖锐批评,认为中国大陆对台湾的军事威胁与日剧增,要求台湾应该拿出面对"威胁"时的紧迫感。今年4月,科尔比在X上写道,台湾必须向"厌倦战争的美国公众表明,你对自卫是认真的。"如果科尔比被选入特朗普内阁,美国预计将加大对台湾的压力,要求其采取更多措施保卫自己。但由于民进党在立法院中没有多数议席,进一步提高台湾国防预算被视为有很大难度。
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前民进党立委罗致政也批评赖清德总统及外交部在这次特朗普胜选后太晚表示祝贺。他说,特朗普是现实主义式领导人,台美对话需要找出双边利益的重叠处,也就是所有议题都要转译成"共同利益",例如要讲台湾若是被中国并吞,将会如何伤害美国利益,而不仅仅是强调普世价值和民主理想。
罗致政还直言道,既然美国要保护费那就来谈,台湾开清单看美国卖不卖。这是危机也是转机。他指出,拜登任内对台军售次数比特朗普上届任期时要多,但金额却相比较低。拜登任内对台军售现为155亿美金,特朗普上届任期中的对台军售则高达183亿美金。罗致政说,美国行政部门不完全是我们可以掌控的,但可以重视的是国会,国会力量是跨党派的,是未来重中之重。他还提到,未来要加强对日本和欧洲的关系,一起去说服美国支持台湾。
(综合报道)
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