(德国之声中文网）在全球近100个国家的领袖赴巴西里约热内卢前，联合国可持续发展大会的闭幕声明已经出炉。约190个国家的谈判代表已对这份长达50页的文件达成协议。文件内容呼吁促成可持续发展的"绿色经济"，但具体的做法、时间和目标仍不明确。

不具约束力的虚假包装？

联合国各国的目标和方向不一。部分国家希望将联合国环境规划署升级，改善海洋保护，也有国家呼吁保护气候。来自全球的环保组织对于这场会议感到失望，并称其为不具约束力的"虚假包装"。德国环境和自然保护联盟(BUND)的主席威格特(Hubert Weigert)称这份文件根本是"葬送全球环境保护"。但德国政治家指出，除此之外别无他法。

20年前联合国在里约开展了全球环境保护合作项目。各国在环境与发展会议上承诺降低温室效应、消除贫困、维护物种的生存。但至今为止的进展有限。二氧化碳排放量在过去20年间上升了40%。如今里约会议希望推动环境的可持续性发展。

各国的其他担忧

在距离里约会议厅40公里处，德国联邦环境部长阿尔特迈尔（Peter Altmaier）正就新的妥协作出评估。他表示，全球正战战兢兢的迈出重要的第一步，开始重视环境保护。阿尔特迈尔数周前才接下环境部长一职，此次是这名基民盟政治家首次站上国际舞台。

阿尔特迈尔称，全球目前正面临其他挑战，如债务危机。"我们将为未来几年打下良好的基础。在目前的情况难有重大突破，不过，这也不是我们期待的。然而，我们取得的进展已经比一星期前期望的更好。"

阿尔特迈尔预测，在此次的里约会议将无法作出任何决议。德国代表团认为，各国的雄心壮志不够，不过是巴西人把文字工作做出来了。主办方推出决议草案，还不忘加上一句：不需要作出任何变动，只待各方同意。但当时许多国家的代表尚未看过这份文件。在一次持续到深夜的会议上，多国要求改进决议文件内容，欧洲国家的意见特别强烈。联合国环境会议通常是由主办国主持，扮演这个角色的巴西终于做出妥协。

环保资金不足

虽然这份决议文件还不够完美，但它对促成联合国环境规划署的环境方案十分重要。总部位于肯尼亚首都内罗毕的环境署有个能言善道的领导人，德籍的施泰纳(Achim Steiner)，唯独缺乏能促进环保的资金。每年50个国家共捐助3亿欧元的资金。这个情况将有所转变，所有的联合国成员国都将成为环境署的一员。在未来的几年内或许能跨出下一步。届时环境署可以成为类似世界卫生组织的完整组织。

针对海洋保护问题的谈判尤其激烈。欧盟希望在公海建立海洋保护区，美国和委内瑞拉则强烈反对。主办国巴西只能暂时搁置这个议题。在欧洲的施压下，海洋保护问题再次出现在文件中。究竟这个方案是否能长期施行，目前还有待观察。

成果文件不再修改

本周三(6月20日），约100个国家元首齐聚巴西首都，其中包括法国总统奥朗德，俄罗斯总统普京和美国国务卿克林顿。德国总理默克尔在数周前便表示不会前往，这一消息震惊各环保组织。德国政坛盛传，默克尔为了处理欧债危机分身不暇。显然当前还有比环保更迫切需要解决的问题，而100名国家领袖对闭幕文件继续进行修改的可能性几乎为零。

作者：Jens Thurau 编译：张筠青

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