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用不用华为?德国几大通信运营商怎么说

文山
2019年11月22日

德国执政党基民盟本周召开的党代会上,几名联邦议员提交了一份议案,呼吁在5G建设中排除华为设备。而实际承担5G网络建设任务的德国四大通信运营商,则被夹在了华为产品与担忧国家安全的德国政界之间。

Deutschland Mobilfunkausbau l Huawei 5G
图像来源: Getty Images/AFP/P. de Melo Moreira

(德国之声中文网) 基民盟党代会预计将在周六(11月22日)就"华为问题提案"进行表决。基民盟总干事齐米亚克(Paul Ziemiak)强调,不应"让外国影响我们的基础设施"。提案要求德国联邦政府应当将5G设备供应商的安全规范决策权交予联邦议会,而非让某一个政府部门独自制订规则。"联邦政府不应当在议会就此做出决议前抢先造成既成事实。"

提案还指出,在5G设备议题上,供应商的"可信度"必须是决定性标准,而只有那些不受非民主、非法治国家政府影响的企业才具备可信度。

提案中并没有对华为进行"点名"。齐米亚克也说,通信网络建设的安全规范不应当具体针对某一家具体的公司。

不久前,德国政府曾经表态称,德国原则上不会排除华为。默克尔总理近期也再次强调了这一立场。不过,执政联盟内部、乃至执政党内部对这一立场的质疑声音十分普遍。社民党籍的外长马斯(Heiko Maas)就说,鉴于通信设备的复杂度非常之高,因此供应商的可信度不能单纯地用技术指标来检验。基民盟党主席克朗普-卡伦鲍尔(Annegret Kramp-Karrenbauer)周五也在接受《法兰克福汇报》采访时说,一方面,德国需要尽快铺开5G建设,另一方面,她也能理解当前的争论,"因为这攸关安全,我们必须明确制订安全规范,获得可靠的安全保障。"

除了要求联邦政府"不应抢先造成即成事实",执政党议员还警告德国电信等通信网络运营商"切勿制造即成事实"。就在一星期前,有传言称,德国电信集团正在和法国运营商Orange酝酿共同与华为签署一笔大额合同。基民盟议员贝恩施蒂尔(Christoph Bernstiel)警告说,任何人现在都不应该假装对风险不知情,"要是华为设备最终被政界禁止使用,德国电信届时别想申请赔偿;弃用华为5G设备,其实符合德国电信集团的自身利益。"

位于波恩的德国电信与华为的核心网联合创新中心图像来源: DW

德国电信据称计划部分弃用华为产品

据最新一期的德国《经济周刊》报道,德国电信集团确实正在评估华为设备的政策风险。报道援引公司内部人士称,德国电信将替换其核心网络中的华为设备。一份公司内部的风险评估显示,德国电信当前95%的技术设备都是在中国生产的。评估建议,公司应当尽快摆脱这种依赖性。《经济周刊》称,在长期讨论之后,德国电信董事会已经决定在核心网中排除华为设备,"今后两年内,亚洲部件的占比将变为零。"同期内,德国电信也将替换掉一些美国厂商的设备。据悉,德国电信每3~5年会对其设备进行一轮更新,上述替换行动将是例行设备更新计划的一部分。

德国之声向德国电信求证了《经济周刊》所报道的内容。该公司一名发言人回应说:"我司不对这条报道予以置评。原则上,德国电信遵循'多供应商'策略,我们始终将安全置于首位。"德国电信没有回答为何要同时替换美国厂商的设备,以及今后是否将主要采购欧洲本土厂商的产品。

目前,德国电信的5G网络已经在部分地区开始试运行。在舆论开始大规模关注华为设备的安全忧虑前,德国电信、华为双方都曾经宣布将在5G网络铺设方面开展合作。

据《经济周刊》从内部人士处获悉,对于不属于核心网范畴的基站设备,德国电信将继续从包括华为在内的多个供应商处采购。甚至为了防范中美争端升级造成的供货困难,德国电信还采购了足够满足两年需求的备件。

作为德国电信的竞争对手,在德国运营O2网络的西班牙电信(Telefónica)也对德国之声表示,贯彻"多供应商"路线。"我司只与得到认可的、可靠的电信设备供应商进行合作。公司一直使用不同厂商的设备,从而避免产生依赖性。"与德国电信一样,西班牙电信也拒绝透露目前到底使用了多少华为设备,对与华为的今后合作同样不予置评。

位于杜塞尔多夫的华为欧洲总部图像来源: picture alliance/dpa/R. Vennenbernd

沃达丰:核心网弃用华为 我们走在前列

沃达丰集团则向德国之声透露,目前,公司在全德国大约运行有2.5万个移动通信基站,不论是2G还是3G、4G抑或最新投入试运营的数十套5G天线,沃达丰都基本贯彻"一半华为、一半爱立信"策略。沃达丰发言人特意强调,华为的设备基本只用于基站天线,"而在核心网内,我司使用的华为设备只占极小的比例,而且这部分华为硬件正在逐渐被诺基亚设备替换。"

据悉,沃达丰的"诺基亚替代华为"项目最迟开始于今年2月。发言人对德国之声表示,相比竞争对手,"我司走在更前面。"不过,他同时也承认,替换决定是两年前做出的----也就是华为争议开始之前。至于替换的原因,沃达丰发言人表示,公司当时就设备更新进行招标时,诺基亚而非华为赢得了竞标。

沃达丰发言人还说,公司采购华为的硬件设备已经有十余年历史,在持续不断的安全审核中从未对华为设备的安全性产生过疑虑,也没有发现过华为设备遭到不当使用。"沃达丰支持一切合理的、能够促进实事求是之讨论以及恰当风险评估的措施。如果华为的电信设备不再允许被使用,整个欧洲电信产业将面临困难。'华为禁令'将意味着德国5G网络建设的成本急剧抬高、时间严重延后。"

德国当前总共有3家移动通信网络运营商。除了德国电信、西班牙电信、沃达丰之外,1&1计划从2021年起也建立起自己的移动网络。该公司发言人对德国之声表示,与各家设备厂商的谈判正在深入进行中,决定尚未做出。"最终的供应商当然必须要满足德国的安全规范。"

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