(德国之声中文网)美国是台湾在国际上最重要的支持者,也是其防卫武器的主要来源。台湾多年来积极争取与美国签订双边贸易协定。去年台湾政府放松对含瘦肉精莱克多巴胺的美国猪肉进口禁令,消除了与华盛顿签订自贸协定的一大障碍。
但美国总统拜登刚走马上任,他所提名的财政部长耶伦( Janet Yellen)本周对国会议员表示,在启动任何新的自贸协定前,新政府会优先关注对本国劳工的国内投资以及基础建设。
台湾行政院经贸谈判办公室总谈判代表邓振中周五(1月22日)对路透社表示,台湾政府很清楚,对美国而言,与任何一方签订自由贸易协定都是一个重大决定,尤其是这个新政府刚上任。他表示,“我们完全能理解美国政治,没有任何不切实际的幻想。新政府有其优先事项,我们当然必须理解。”
不过,邓振中提到,台湾已开放进口莱猪,美国国会议员对于贸易协定也表示支持,他有信心双方最终将能签署协定。他说:“我们一直认为,一旦时机成熟,一切将水到渠成。”
锁定CPTPP
与此同时,依赖进出口贸易的台湾也正争取加入“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”(CPTPP)。2018年,美国宣布退出“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP),余下的11个国家在日本牵头下重组为CPTPP。邓振中表示:“这是我们的高度优先事项。但我们也理解,这牵涉到其他许多国家,共有11国,所以我们不愿意订立时间表或目标。”
虽然台湾是世界贸易组织成员,但许多国家担忧中国反对,不愿与之签署贸易协定。但台湾目前已与新加波和新西兰达成自由贸易协定。
台湾总统蔡英文本周接见新任英国驻台代表邓元翰(John Dennis)时表示,她期待台湾与英国能就签订自由贸易协定或双边投资协定展开对话。
脱离欧盟后,英国积极寻求与各国签署此类协定。在被问及台英签署协定的可能性时,邓元翰回应称:“目前还没有进行谈判,但英国已经知道台湾的意向。”
张筠青/凝炼(路透社)
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中华民国政府迁往台湾后,美台之间高层互访频繁,但1979年美国和中华民国断交后,台湾高层访美难度增大、美国高层也罕有访台。1997年,时任美国众议院议长金里奇率团访问台湾,成为美中建交后访问台湾的最高级别美国官员。时隔25年,又有一位美国众议院议长访台,她就是南希·佩洛西。
图像来源: Chiang Ying-ying/AP/picture alliance1950年8月,援韩联合国军统帅道格拉斯·麦克阿瑟访台,与蒋介石两度会谈。蒋发表谈话,表示会谈奠定中美共同保卫台湾与军事合作之基础。
图像来源: picture-alliance/dpa时任美国副总统的尼克松曾作为总统艾森豪威尔的特使与1953年11月和1956年访台。1954年9月9日,美国国务卿杜勒斯(John Foster Dulles)也赴台与蒋介石会谈。1972年2月21日,时任美国总统的尼克松访问中华人民共和国,中美宣布两国关系走向正常化后,尼克松被台湾人称作“丑陋的美国人”。
图像来源: picture alliance/dpa/Everett Collection1960年6月18日,美国总统艾森豪威尔访问台北,并在总统府前广场向50万人发表演说。他是唯一于任内访问台湾的美国总统。
图像来源: AFP/Getty Images1961年7月,中华民国副总统暨行政院长陈诚访问美国,与美国总统肯尼迪和副总统约翰逊会晤。次年3月,美国国务院主管远东事务助理国务卿哈里曼(William Averell Harriman)访台,劝阻蒋介石反攻大陆。
图像来源: AFP/Getty Images1965年9月23日,时任台湾国防部长的蒋经国访美,晋见美国总统约翰逊,并与美国国防部长麦克纳马拉发表联合声明,表示将依据共同防御条约密切合作。1970年4月,时任中华民国行政院副院长的蒋经国再度访美,其间受到未遂刺杀。
图像来源: picture-alliance/Everett Collection蒋介石夫人宋美龄1965年9月访美,美国总统林登·约翰逊(Lyndon Johnson)夫人邀请她到白宫做客。
图像来源: Getty Images美国总统林登·约翰逊(Lyndon Johnson,图)任职期间,1966年1月1日:美国副总统小休伯特·霍拉蒂奥·汉弗莱(Hubert Horatio Humphrey)抵台访问。1967年5月6日到5月26日,中华民国副总统严家淦与夫人访问美国,并和总统约翰逊会晤。图为约翰逊宣誓就任美国总统。
图像来源: Public domain中华民国总统蒋中正1975年4月5日逝世后,美国总统福特起初只派农业部长抵台吊唁,引起中华民国政府不满,后来福特又派副总统洛克菲勒(Nelson Aldrich Rockefeller)抵台参加葬礼。
图像来源: picture-alliance/Design Pics1979年1月1日,美国与中华民国断绝外交关系,末任大使安克志(Leonard S. Unger)离任,驻台美军全部撤出。同年4月10日,美国总统卡特(图)签署《台湾关系法》,台美仍然保持实质上的双边关系。
图像来源: Imago/ZumaPress1995年,时任台湾总统李登辉以"私人身份"前往母校美国康奈尔大学发表演讲。他是史上首位进入美国的中华民国现任元首。这次访问因此被认为是中华民国在外交上的一大突破。
图像来源: picture-alliance/AP Images/B. Sikes1997年4月初,美国众议院议长金里奇( Newt Gingrich)率团访问台湾,成为美中建交后访问台湾的最高级别美国官员。不过,金里奇当年出访台湾前先拜会了时任中国第一把手江泽民。就金里奇本人而言,他主张加深中美关系。在访问台湾、会晤时任总统李登辉之后,金里奇称,他曾告诉中国领导人“我们会协防台湾”,中国回答道,没有发动袭击的意图。
图像来源: picture alliance/ZUMA Press/G. Coronado自1979年台美断交后,台湾总统、副总统、外交部长等高层都被禁止访美。台湾前总统陈水扁曾于2000年过境洛杉矶,2001年和2003年过境纽约,但在2007年访问中美洲时被阻止在美国大陆过境,而只能在阿拉斯加机场短暂加油,被指"有失尊严"。
图像来源: picture alliance/AP Photo前台湾总统马英九曾于2013年过境纽约,现任台湾总统蔡英文去年7月也过境纽约,并会见台“邦交国”驻联合国常任代表。
图像来源: picture alliance/AP Photo/Sun Chung-ta美国卫生部长阿札尔(Alex Azar) 2020年8月出访台湾,并与台湾总统蔡英文举行会谈。他也成为自1979年来访问台湾的最高级别美国官员。中国人民解放军军机也在他们会晤的当天短暂飞越台湾海峡中线。
图像来源: picture-alliance/AP Photo/P. Semansky美国常驻联合国代表克拉夫特与蔡英文视讯会谈(2021)
美国常驻联合国代表克拉夫特1月14日与台湾总统蔡英文进行视讯谈话。先前,克拉夫特曾计划访台,但因美国务院取消所有外访未成行。克拉夫特在视讯谈话中赞台湾在许多方面为全球典范,蔡英文首次提及将继续推动“加入联合国”。中国外交部回应称,坚决反对任何形式的美台官方往来,并指责克拉夫特的言行严重干涉中国内政,严重违反一个中国原则等等。
图像来源: picture alliance / ASSOCIATED PRESS2022年8月2日晚22时,美国众议院议长佩洛西的专机降落在台北松山机场。这是继1997年时任众议长金里奇访问台湾后,美国到访台湾的最高级别官员。佩洛西在抵台后发表的声明中说:“我们的国会代表团对台湾的访问兑现了美国对支持台湾充满活力的民主制度的坚定承诺。美国对2300万台湾人民展示团结在今天比以往任何时候都更加重要,因为世界面临着在专制和民主之间做出选择。”
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