尽管欧盟部分成员国对新成立的国家科索沃持保留态度，但在实际层面上，这并未阻碍欧盟各国做出统一决定。因为，在西班牙、罗马尼亚、塞浦路斯和斯洛伐克并没有承认科索沃的情况下，欧盟仍将作为一个整体为这个新生国家的发展提供援助。上述国家的忧虑并未消失。因为，这个前塞尔维亚省份的独立在国际法上不无争议，却受到重量级国家如美国、德国、法国和英国的承认，这使西班牙等国担心，各自国内的分离主义趋势将受到鼓舞。

象其他欧盟成员国外长一样，德国外长施泰因迈尔在本周一的表态中，希望通过言辞使科索沃独立不具有分离主义色彩。施泰因迈尔认为，有关争议被工具化了。因此，在针对新生国家科索沃独立的联合声明中，特地写道：“我们在联合声明中阐明了，为什么科索沃独立是一个特殊的发展过程，是建立在前南斯拉夫加盟共和国瓦解的基础上的，并不意味着国际法的内涵发生了变化。”

施泰因迈尔的这番话并不影响到欧洲分离主义势力将普利什蒂纳独立作为自己追求独立建国的积极信号。科索沃庆祝的香槟还没有喝完，西班牙巴斯克分离主义势力发言人已经宣布：如果科索沃人获得了独立的权力，那么现在该轮到巴斯克人了。同样的声音还可以从西班牙卡特兰地区极端势力那里听到。

英国首相戈登-布朗在此之前也曾发出警告。去年夏天，他领导的工党在苏格兰地区议会选举中负于萨尔蒙德领导的苏格兰独立党。当时，萨尔蒙德在选举胜利后宣布：“在苏格兰政治史上，我们首次获得了争取独立和国家自由的可能。”本周三，萨尔蒙德再次表示，苏格兰脱离英格兰将意味着，伦敦少了一个闷闷不乐的室友，多了一个好邻居。

欧洲的分离主义趋势却进一步蔓延。比利时弗拉芒地区的极端势力要求解散联邦，科索沃的例子很可能使他们感到大受鼓舞。今年三月，布鲁塞尔将再次尝试组建新政府，届时将一见分晓。

罗马尼亚和保加利亚在边界地区也有不可忽视的少数民族匈牙利和土耳其人。这些少数民族很快将对其政治归属提出质疑。罗马尼亚和保加利亚两国为国家统一感到忧虑。塞浦路斯的情形也十分明确：为什么北部的土耳其人不能独立建国，而必须支持岛屿南北部统一？

但裂痕最深的还是在巴尔干半岛上：2001年，欧盟勉强能够阻止该国阿族与马其顿族之间发生战争。科索沃独立后，要想强制波黑的塞族与波斯尼亚族继续在一个屋檐下生活，也缺乏有说服力的论据。前南斯拉夫加盟共和国的巴尔干化可能将继续下去。

如果说，欧盟在现有27个成员国的情况下已经感到困难重重，那么可以设想，如果有一天拥有38个成员国又会是何种局面。