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竞选接班人—默尔茨为何舆论沸扬?

Sabine Kinkartz
2018年12月7日

他在金融业高层任职,年薪百万欧元。如今,默尔茨想要竞争基民盟党主席一职。为此,他得和商界划清界限,但是,这能做到吗?

Deutschland CDU-Parteitag in Hamburg Friedrich Merz
Friedrich Merz图像来源: picture-alliance/AP Photo/M. Schreiber

(德国之声中文网)从经济界高管变身政界高官,在许多国家没什么大不了的。在美国,政商之间的穿越尤其频繁。"美国一直是一个竞争社会,经济上获得成功会被视为效仿的榜样",美因茨的历史学者罗德(Andreas Roedder)对德国之声表示。在亚洲,经济上成功的人也在社会上享有很高的名望。他们被视为专才,事业上的成功对于从政是大大的加分。

但德国却不同。在这里,政商之间的紧密联系受到很大的质疑和排斥。人们认为,政界领导人不应受经济界利益关系的影响。"在市场经济下,国家应当是独立的仲裁者,竞争不应受到个别企业的操纵",绿党议员西克(Gerhard Schick)说道。

二战后,德国建立了社会市场经济体系。为避免出现严重的社会不公,国家会依照规章对自由市场经济进行干预。"德国一方面有着服从上层的传统,另一方面也是个福利国家",历史学家罗德说道。"成功的企业家、富豪很少被视为典范,而是被认为存在诸多问题。"

默尔茨(Friedrich Merz)也受到这样的不利影响。他希望成为基民盟党主席,并进而成为默克尔的接班人。过去,这位商业律师曾长期回避有关收入、财产的问题。不久前,他承认,年收入约百万欧元,同时补充说,他并不属于金融精英阶层。

2000年,默克尔时任基民盟秘书长,默尔茨时任联邦议会联盟党党团主席图像来源: picture-alliance/dpa/U. Baumgarten

高收入不亲民?

默尔茨说,他还是能够了解普通老百姓的生活和感受的。但社民党籍的梅前州州长施维斯格对此表示怀疑。她说,以默尔茨的资产和收入,已经不属于中产阶级上层了。大部分德国人的月收入还不到2000欧元。

大东家涉"诈税门"

不过,默尔茨所受到的质疑之一,与他的帐户金额并不直接相关,而是与他在金融行业所从事的政界游说工作。

2006年,默尔茨还是联邦议员,就已经在8个企业监事会、管理委员会和顾问委员会兼职了。他当时并不想申报自己的收入。默尔茨是议员公开兼职收入法的坚决反对者之一,甚至不惜为此上告宪法法院。

如今,63岁的他为国际康采恩当顾问,在涉嫌卷入史上最大税务诈骗案的企业监事会任职。检方正在调查汇丰银行以及资产管理公司黑石的所谓"Cum-Ex"和"Cum-Cum"业务。这些业务涉嫌骗取国家数十亿欧元资金。

默尔茨坚称自己是清白的。他说,在受到指控的时间段,他还没有担任监事会职务。他说,在他执掌监事会期间,力求透明,并指示监事会与检方、税务局合作。

"我无可指摘,我始终指责Cum-Ex业务是不道德的、完全不可接受的。一次付款、两次退税,这是不行的。我对此态度明确。"

黑石管理6.44万亿美元资产图像来源: picture-alliance/dpa/BlackRock

代表谁的利益?

除税务指控外,担任黑石德国监事会主席还存在一个问题。作为最大的资产管理公司,黑石通过上市指数基金对全球约1.7万家企业参股。它所管理的资产如今已达6.44万亿美元。黑石在金融危机期间做大,属于所谓影子银行。

2016年,黑石聘用默尔茨。不过,原因恐怕不是因为他在资产管理方面的经验,而是在政界的关系。政界的游说对黑石来说是有价值的。在黑石提供的有关默尔茨工作任务的信息中称,他承担的是顾问角色,促进黑石与德国重大客户、监管部门的关系。

作为监事会主席,默尔茨须以企业利益为第一位。作为政客,则必须以民众利益为重。这种过渡是毫无牵连的吗?"我已经说过了,一旦当选,立即放弃这些职务。我认为自己完全能够将政治上的抉择与过去的职业生涯分割开来",默尔茨强调说。

绿党的联邦议员西克则表示怀疑,称对默尔茨要"听其言、观其行"。"如果他能对包括黑石在内的影子银行进行有效的监管,那么,就能赢得人心。"西克说,最终,基民盟要决定究竟是要当社会市场经济的政党,还是无法无天的金融业的政党。

施罗德卸任后闪电入职俄汽的北溪项目,在德国受到诟病图像来源: picture-alliance/AP/SPUTNIK KREMLIN/A. Druzhinin

施罗德的例子

在德国,政商两界的转换,也并非新事。最出名的恐怕是前总理施罗德。2005年,他在大选中输给默克尔后,立即进入商界,而且是俄罗斯国家天然气公司多数持有的北溪股份公司。

在总理任上,施罗德就对该天然气管道项目示好,如今则亲自上马。这令德国公众舆论一片喧哗。政界人士纷纷作出批评。历史学者罗德也认为:"施罗德的做法很值得质疑,因为他对于新工作的复杂政治背景毫无顾忌。"

对于政商两界的转换,是无法从原则上禁止的。2015年以来,现任及前任部长、议会国务秘书必须在离职一年后,才能接受公共领域以外的带薪职务。如果联邦政府认为公共利益受到威胁,那么,这一间歇期可能延长至18个月。

但是,从商界转战政界,就没有这样的规定了。基民盟前秘书长、萨克森州前州长比登科普夫(Kurt Biedenkopf)认为,这是令人遗憾的:"经验证明,在接受政界要职之前,至少应有一个间歇期,以表明其独立性。"

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