(德国之声中文网)2024年美国总统大选 第二场电视辩论週二(9月10日)在费城登场,这是两位候选人贺锦丽与特朗普第一次“正面对决”。这场辩论由美国广播公司(ABC)主办,持续大约90分钟,主要聚焦于美国经济与内政议题,但也多少谈到俄乌战争和中东局势。此外,在辩论一开始,两人便激辩了美国对中国的政策。
贺锦丽 批评特朗普 :“他引发了贸易战……最后把美国芯片卖到中国,帮他们提升军事现代化,基本上就是出卖了我们。”特朗普反击称,中国“是跟台湾买芯片”。
事实上,中国确实是台湾芯片与半导体设备的重要买家;不过,在先进的AI芯片领域 ,中国也仰赖辉达(NVIDIA,又称英伟达)等美国企业的技术。
拜登与贺锦丽政府先前曾多次质疑,中国可能利用美国企业的AI芯片、量子电脑等先进科技,来强化解放军的军事能力,威胁美国国安;拜登政府更以此主张为基础,在这些领域对中国实施出口管制 。
美国视中国为最大的竞争对手,国会两党在对华政策上保持高度一致,均表示不能输给中国。拜登政府出于国家安全以及经贸利益出台了一系列限制政策与措施。 图像来源: Mark Schiefelbein/AP Photo/picture alliance 2022年8月9日,美国总统拜登签署《2022年芯片和科技法案》。该法案包括对芯片行业527亿美元的补贴、对半导体和设备制造25%的投资税收抵免等扶持政策。其最受瞩目的条款之一是,禁止获得联邦资金的公司在中国生产先进制程芯片,期限为10年,违反禁令的公司,需要全额退还联邦补助款。换言之,拿了美国政府补贴的资金,10年内不能在中国投资半导体产业。
图像来源: Bonnie Cash/UPI Photo/IMAGO 2022年10月7日,美国商务部工业和安全局(Bureau of Industry and Security,
“BIS”)公布《出口管制条例》(EAR),一年后再度收紧,尤其针对向中国出口高性能芯片和半导体制造相关事宜。重点管控的目标是被用于数据中心的尖端芯片以及用于训练AI的大模型芯片。美国商务部将逐案调查酌情发放出口许可证。这一背景下,2023年10月美国禁止了英伟达(Nvidia)向中国输出先进芯片。
图像来源: Andy Wong/REUTERS 2022年10月美国宣布对芯片制造设备的对华出口实施新的限制。此后荷兰的阿斯麦(ASML)和日本的东京电子(Tokyo Electron)跟进宣布配合美国的限制政策。这些国家如果不严格控制对华出口,华府会动用《外国直接产品规则(FDPR)》全面阻止相关产品的销售。此前的2022年8月,所有美国设备制造商都收到了商务部的信函,通知他们不要向中国供应用于14纳米或以下芯片制造的设备。
图像来源: Peter Dejong/AP/picture alliance 2024年5月14日,拜登总统宣布,对战略性行业加征关税,这些行业包括钢铁和铝。华府启动《贸易法》第301条款,从2024年开始对钢铁和铝产品的关税从目前的0% - 7.5%提高至25%。
图像来源: Liu Debin/SIPA/ZUMA/dpa/picture alliance 白宫划定的战略性行业也包括半导体、电动车以及太阳能产品。半导体产品的关税将于2025年从25%提高至50%。电动汽车的关税将于2024年从25%提高至100%。锂电池以及电池部件的关税从2024年其从7.5%提高至25%。太阳能电池板的关税将在2024年从25%提高到50%。
图像来源: Wang Xiang/XinHua/dpa/picture alliance 此外,港口起重机的关税从今年起从0%提高至25%;注射器和针头的关税将从0%提高至50%。一些医疗用品如呼吸器和口罩,其关税将从0%-7.5%提高至25%。橡胶医用和外科手套的关税将在2026年从7.5%提高至25%。
图像来源: Schoening/imageBROKER/picture alliance 美国国会夏季休假结束后,众议院将率先讨论并通过一系列涉华法案,其中包括降低对中国生物技术的依赖、禁止中国电动汽车和无人机、限制中国公民购买农田以及恢复一个旨在消除剽窃美国知识产权的项目。美国民主共和两党在“不能输给对手中国”的问题上保持高度一致。众议院投票过后,还要按程序再经参议院表决通过。
图像来源: Jerry Mennenga/Zuma/picture alliance
除了贸易议题之外,贺锦丽还批评特朗普在新冠疫情期间,未积极追究中国政府对疫情起源的不透明。“他其实还感谢了习近平在新冠疫情做的事……看看他的推文,他说‘谢谢你,习主席’,还有惊叹号。”
中国过去遭批评在疫情之初掩盖情况,且未积极配合国际专家调查疫情起源;北京否认这些指控。
对于拜登政府的国际政策,特朗普展现出不以为然的态度,并称其他国家的领袖也认为拜登政府“软弱无能”。特朗普特别强调自己与独裁国家领袖的关系,声称中国、朝鲜和俄罗斯都“害怕”他。
对此,贺锦丽回应:“这些独裁者和专制者 支持你再次当总统,是因为很显然他们可以用奉承和恩惠来操纵你。”
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贺锦丽:美国要赢过中国 在辩论场上,贺锦丽说特朗普担任总统任内并没有保障美国的利益。她主张,美国对中国的政策“应该是要确保美国赢得21世纪的竞争”,因此要“专注于美国跟盟友的关系,专注于投資美國本土的科技,这样美国才能在人工智能、量子计算领域获胜”。
一般认为,贺锦丽基本上会延续拜登政府的政策,也就是透过外交管道继续与中国沟通、管控冲突。她的竞选网站也指出,“不会容忍来自中国或任何竞争者的不公平贸易行为”。
特朗普重申对中关税重要性 针对关税议题,特朗普声称,他任内施加的对中关税 让美国获得大笔进帐,而拜登政府也没有取消,“就是因为(从中国)赚了那么多钱”。
这样的说法此前已遭部分经济学者反驳,指这是因为关税带来的成本大部分是由美国的消费者承担。不过,特朗普在辩论场上仍主张,美国的物价不会因为关税而上涨,反而是中国和其他“多年来一直在敲诈我们”的国家,才会面臨此结果。
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特朗普还重申他在提名演说曾提过的说法,指许多中国企业在墨西哥兴建大型汽车厂,希望销售产品到美国。特朗普表示,他要对这些汽车施加高额关税,“不让它们进到我们的国家”。
特朗普曾多次表态,若再次当选,就会对各国产品都征收10%到20%的关税,且针对中国会更高,甚至可能达到60%。
贺锦丽在辩论时,把特朗普的计划形容为一种变相的“消费税”。当前拜登与贺锦丽政府的政策是,主要针对特定的中国产品施加较高的关税 ,例如对中国制电动车施加100%,对中国太阳能板施加50%。拜登政府认为,这样一方面可以保障美国国内制造业,一方面又不会造成更广泛的经济冲击。
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(路透社、美联社、法新社等)
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