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等待习李经济政策

2013年10月18日

今年第三季度,中国经济增长反弹至7.8%。但北京大学汇丰商学院副教授鲍尔丁(Christopher Balding)认为,北京希望实现的扩大内需等目标,在经济数据中尚无表现。习李上台半年来,也鲜有自己的经济政策特点。

Xi Jinping (front), general secretary of the Central Committee of the Communist Party of China (CPC), and Li Keqiang, a member of the Standing Committee of the Political Bureau of the CPC Central Committee and Vice Premier, arrive at the third plenary meeting of the first session of the 12th National People's Congress (NPC) held at the Great Hall of the People in Beijing March 10, 2013. Picture taken March 10, 2013. REUTERS/China Daily (CHINA - Tags: POLITICS) CHINA OUT. NO COMMERCIAL OR EDITORIAL SALES IN CHINA
中央经济工作会议是否会推出重大的改革举措?图像来源: Reuters

德国之声:中国经济增长第三季度反弹至7.8%,您觉得原因何在?

鲍尔丁(Christopher Balding):我想主要是固定资产(如房地产、机器设备等)投资以及中国政府年中悄悄推出的多项刺激经济计划带动了增长。比如,上海就有一项相当大规模的经济刺激计划。这也反映在增长数据上。钢铁、房地产行业都有扩张。值得忧虑的是贷款的过度增长,以及对传统上推动中国经济增长的重工业、房地产的依赖。

中国政府希望实现可持续增长,扩大内需,从最新数据来看,中国经济是否走在这样一条道路上?

从统计数字中,我还看不到这一趋势。我听到很多这样的口号,我也在等待他们10月份可能推出的改革。但就目前而言,我没有看到朝这一方向推出的强大政策。数据中也看不出中国经济更加依靠内需。目前的GDP仍主要靠固定资产投资和贷款的急剧增加来推动。

北京大学汇丰商学院副教授鲍尔丁(Christopher Balding)图像来源: Privat

自3月习李政府上台以来已有半年多,能否看出其经济政策的特点?

我认为,最近两年来,中国的经济政策陷于停滞。上一届政府即将离任之际,没有制定任何显著的经济政策,以便把空间留给下一届政府。而新一届政府还没有给经济政策印上自己的烙印。我听说有人曾看到本月末举行的中央经济工作会议的初稿,里面的改革措施有相当大的步伐。但我要到具体公布之后再作判断。对于您的问题,我的回答是:我觉得他们还没有自己的经济政策。

您认为中央经济工作会议应当推出哪些改革措施?

我认为应当推出微观经济层面的改革,来推动宏观经济的发展。我的意思是:中国的私营经济仍受到很大限制,这也是影子银行扩张的原因,因为私营经济、中小企业因得不到贷款而濒临破产边缘。所以他们创造出自己的金融机构相互提供贷款。我希望中小企业能有更大的自由,包括获得信贷的权限,减少商业监管,实现大型国有企业与中小私营企业间的公平竞争。再就是,我希望户籍制度有所放松。户籍制度对劳动力的自由流动、受教育的权利都有不小的阻碍。

有专家认为支持私有经济也是所谓"李克强经济学"的一部分,您是否期待李克强推动这一方向的改革?

无论在中国还是世界其它国家,都很难准确地知道,一个政治家究竟会推行怎样的政策。我听说过上述说法。我觉得中国领导层很聪明,至于他们究竟会实行怎样的政策,将是件有意思的事。我所见到的人都说,中国面临的问题其实是众所周知的。与其它国家一样,中国也有利益集团,大型国有企业势必反对允许中小私营企业更容易获得贷款。所以,将推出何种政策以及如何落实,将很有意思,值得关注。

作者:苗子

责编:乐然

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