饥饿造反，迫使国际机构采取措施

鉴于全球性粮食价格飙升造成一些国家民众的骚乱，国际货币基金以及世界银行发出警告 ，呼吁有关国家采取必要措施，解决粮食问题。上周，在海地和埃及，已经发生了因粮荒引起的首批骚乱。海地发生的骚乱中，已有5人丧生，大约200人受伤。起来示威的穷人说，他们不知用 什么来购买玉米和面粉。

周末，世界银行召开了紧急会议。会议达成一致，立即向危机纵深的海地提供1000万美元的救援。世界银行还将于近日组成一个专家小组前往海地。他们将同该国政府就战胜目前的危机进行磋商。世行行长佐利克向发达国家发出呼吁，今年5月1日前，向世界食品计划援救项目捐赠5亿美元，以缓解目前的困境。世界食品计划的援救项目向全球78个国家、总共7300万人口供应粮食。

世行认为，全球共有33个国家将受到粮食价格飞速上涨的消极影响，它们中间包括埃及、印度尼西亚、巴基斯坦、菲律宾等。这些国家中，有的已必须出动军队来保证比如面粉运输的通常与安全。明镜在线14日报道说，北非因粮食紧缺，伊斯兰极端主义运动再度强大。上周，非洲的喀麦隆、毛里塔尼亚、莫桑比克、塞内加尔等国家都出现以抗饥饿为主体的群众性骚乱，在喀麦隆甚至有大约100人丧生。

此前，世界货币基金也就粮价飞涨事宜举行了特别会议。世界货币基金总裁斯特劳斯-卡恩认为，要特别注意粮荒可能带来的严重后果。他说，历史的经验告诉人们，"这类问题有时会以战争手段了结"。在周六举行的世界货币基金会议上，人们通过了总裁提出的结构改革建议。结构改革之后，新兴工业国家以及发展中国家表决的力度将得到加强，同时，工业国家在这个机构中占主导地位的局面将逐渐偏移。

粮食紧缺的主要原因

明镜在线在14日发表的粮荒长文中，总结了6点原因：1. 在世界人口日益增加的同时，耕地面积在减少；2. 气候变迁引发的自然灾害如干旱、洪水、暴风以及水土流失，让部分农田永久性消失；3. 因为饮食习惯的改变，越来越多的农田和森林被牺牲，变成了牧场，而畜牧业能养活的人口远远低于农田；4. 世界银行要求发展中国家进行市场经济改革，比如取消关税保护政策，从而当地的农业无法得到保护而经受严峻的不合理的竞争，5. 原材料价格急剧上升，居高不下的石油价格又让许多人改种能源植物，争取更高盈利，从而冷落传统的谷物以及饲料种植；6. 战争人口（至少200万）和难民人口增添，加大了食品援救的压力，同时，这些人本身离开了农业生产过程。

中印两大国的粮食生产

联合国粮农组织负责人认为，中国和印度对粮食的巨大需求是造成目前困境的关键因素。营养不足人口全球大约有8.5 亿，其中印度所占的比例最大，10亿人口中大约有2.2亿不能过上温饱的日子。中国人口占世界人口的四分之一，农田面积却只有7%。印度的情况也很相似。印度重工轻农，农业平均每年的增长率为2%，这一数字估计在未来的数年内不会有太大变化。印度农田的一大部分是靠贫苦农民使用简陋的农具来耕种的。印度耕地的60%深受那里旱雨季影响，只有雨季才能让庄稼受到自然灌溉，人工灌溉在那里还是相当陌生的技术。大约30%的农作物不是烂在田里，便是在出售前就毁坏了，因为印度缺少仓库储藏粮食，运输水平也极低。

在中国，农业的发展同工业的飞跃也是不可同日而语。新城、公路以及工业区基本都是建在往日的农田上。长江三角洲是昔日的粮仓，目前那里的人口已经超过9000万，其中5000万生活在象上海这样的巨型都市。

不过，从粮食生产总量和进出口量看，中国仍是一个粮食累计净出口国。根据中国媒体公布的数字，中国在1979－2008年的30年中，人口增长了4亿多，粮食产量由3.05亿吨增加到5.015亿吨，依然是粮食净出口国。中国大米和玉米分别累计净出口1575万吨和7375万吨，小麦净进口991万吨，三项加总累计净出口7959万吨。

稻米是亚洲人的主食，几乎没有哪一顿饭可以离得了大米饭。过去数月，由于天灾和气候恶劣，大米价格在世界市场上暴涨。目前，一吨大米在世界市场上的售价为1000美元，同一年前相比提高了70%，达到了近25年来的最高峰。位于马尼拉的国际稻米研究所的工作人员预测，稻米的价格还会上涨，因为对大米的需求超过了供应。