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美中关系会在习近平第三任期内改变吗?

William Yang
2022年11月5日

美中关系持续紧绷,专家认为,中共二十大发出的最新信号表明,北京的立场不太可能出现软化。

专家认为,中共二十大发出的最新信号表明,北京的立场不太可能出现软化。
专家认为,中共二十大发出的最新信号表明,北京的立场不太可能出现软化。图像来源: Huang Jingwen/Xinhua/picture alliance

(德国之声中文网)随着中国领导人习近平开启第三次任期,北京与华盛顿的关系并没有升温迹象。美中关系近年来持续紧张,在今年八月美国众议院议长佩洛西访台后更是雪上加霜。

上周习近平曾表示,中美需要找到"正确相处之道"。他在给美中关系全国委员会的致贺信中写道:"中方愿同美方一道努力,相互尊重,和平共处,合作共赢,找到新时代中美正确相处之道,既有利两国,又造福世界。"

中国外长王毅则在上月与美国国务卿布林肯通话以及会晤美驻华大使伯恩斯时警告,"不要总想着阻遏中国的发展,不要动辄就搞单边霸凌"。他也重申,北京和华盛顿无法改变对方。

"中美关系处于关键当口"

王毅表示:"中美关系正处于关键当口,亟需双方本着对世界、对历史、对两国人民负责的态度,建立两个大国正确相处之道,推动两国关系止跌回稳。"

习近平在二十大报告中强调了外部对中国进行"讹诈、遏制、封锁、极限施压",并呼吁增强忧患意识,"准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验"。

部分分析家认为,没有迹象显示习近平准备软化对美国的态度,或认为这样做有助改善双边关系。

"相反的,从党代会上发出的信息是,中国正面临日益敌对的外部环境,必须坚持不懈地施加国际压力以壮大自身实力,直到世界其他国家被迫适应中国的权力。"布鲁金斯学会外交政策项目资深研究员何瑞恩(Ryan Hass)对德国之声如是说。

也有观点认为,习近平的讲话以及工作报告显示出,中国或许已经意识到未来五年在国内外将面临日益艰巨的挑战。国际危机组织(ICG)研究员郭艾薇(Ivy Kwek)接受德国之声采访时表示:  "这些挑战在很大程度上源自于与美国日益激烈的战略竞争,北京认为这既是机遇-因为力量平衡发生变化,美国的实力相对下降;同时也是风险--因为中国还没有强大到足以与美国匹敌。"

"中国方面的威胁感也有所提升,报告中大量提到外部干涉。然而,中国对其在全球地位的描述仍充满自信,尽管它与十九大相比更为温和。"

没有回旋的空间

虽然白宫官员表示,美中正在为习近平和拜登之间可能的会晤"制定方式",但部分专家认为,如果不附带保证,抛出橄榄枝将毫无意义。

新加坡国立大学李光耀公共政策学院资深访问研究员、美国前国防官员唐安竹(Drew Thompson )对德国之声表示:"改善关系的声明是以中国的对应方同意中国的任何要求和威胁为条件,没有任何迹象表明中国的行为会发生改变,或采取承认其他国家利益的对等措施。"

"我没有看见任何迹象表明北京作出妥协或提供了保证。这非常具有表演性质。每次讨论这个问题时,中国官方声明都非常明确,中国在任何争端中都不会退让,这确实不利于对话。"

习近平二十大谈台港

02:40

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自立自强和脱钩

专家预计,美中之间的竞争将在技术领域加剧,因为华盛顿出台了一系列出口管制措施,以防止中国企业在没有许可证的情况下取得先进半导体芯片和相关设备。

作为回应,习近平在二十大期间敦促中国做到"科技自立自强"。他还强调中国关键领域着重基础研究和原始创新的重要性。

 美国智库"大西洋理事会"(The Atlantic Council) 亚洲安全倡议高级研究员罗谷(Dexter Roberts) 在接受德国之声采访时表示:"习近平相当确信,他们将不得不果断尝试单打独斗,向西方学习、技术合作最终能使中国收益的旧模式已经不再适用。"

"他确信中国必须在技术领域更加自力更生。但我认为这将非常困难,甚至无法实现。我认为这将加速脱钩进程。我们已经看到大型跨国公司正在告诉供应商要走出中国多元发展。"

罗谷认为,脱钩及制裁是源自于中美之间的敌意。"习近平越是说我们要战斗,前方就会有一场斗争,就越会有政客作出反应认为我们不能相信这个人。他想要战斗,这是在自我强化。随着脱钩,敌意将越来越严重。"

中国特色的外交

国际危机组织的郭艾薇认为,除了核心技术领域的竞争外,中国还将通过推行所谓的"中国特色的大国外交"试图控制全球话语权。

"北京正试图将自己与它所认为的华盛顿处理国际事务的方式作出区分。……北京坚称奉行'真正的多边主义'-不干涉和永不谋求霸权- 与它所谓的'单边、霸权和排他'的美国行为相对立。"

习近平在二十大的讲话中表示,中国坚定奉行独立自主的和平外交政策,永远不称霸、不搞扩张。

郭艾薇表示,这是当前趋势的一部分。"中国越来越致力于为自己树立更积极的形象,以增加其全球影响力并赢得朋友。最近推出的全球发展倡议和全球安全倡议就是很好的例子。"

芝加哥大学政治科学系教授杨大利(Dali Yang)对德国之声表示,二十大反映出中美关系的现况,随着中美关系被重置,双方一致认为这是更具竞争性的关系。

但杨大利也指出,国家安全是贯穿整个二十大的主要议题,双边关系很大程度上将从这个角度出发。"现在一切都通过国家安全的角度来反映。"

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