(德国之声中文网)在瑞典举行的美中第三轮贸易谈判 週二(7月29日)告一段落,双方代表达成共识,将推动谈判期限展延,从原定的8月12日再延长90天。不过,美国财长贝森特(Scott Bessent)表示,是否确定延期仍需交由特朗普 总统最终定夺,两人将于週三(30日)在华府会面讨论。
“会谈非常有建设性……我们建立起很好的互动,互相尊重,我们也更了解对方关切什么。”贝森特说,美中官员90天后可能会再举办另一场会议。美国贸易代表格里尔(Jamieson Greer)则在社群平台留言透露,中方代表“非常务实”。“我们现在关系紧张,但定期开会来解决这些议题,为谈判奠定了良好基础。”
中国商务部副部长、国际贸易谈判代表李成钢也称双方有“深入、坦诚、建设性的交流”。他表示,“将继续推动美方已暂停的对等关税24%部分以及中方反制措施,继续如期展期90天”。
虽然两边代表都传达了正面评价,但这场谈判并无重大突破。此前,两国在日内瓦和伦敦的谈判把原本达三位数的关税税率暂时降低,并达成贸易协议框架,双方也释出信号会松绑稀土 和芯片出口管制。其后,中国表示将加快审批稀土出口许可;美国则同意恢复辉达(NVIDIA,又称英伟达)的H20人工智能(AI)芯片 出口至中国。
针对中国松绑稀土出口一事,贝森特29日称,两边的共识比前两次谈判更为完善了。他接受美国全国广播公司商业频道(CNBC)访问时指出,美中自4月起便开始讨论一套中国稀土的全球出口管制新体系,至今已有许多进展;虽然尚未有最终版本,但美方正积极促使中方继续推动此事。
贝森特说:“我们要做的就是在特定的战略产业降低风险,不管是稀土、半导体还是医药。我们也讨论到如何共同促进双方关系达到平衡。”
这次两国代表深入讨论了更大的总体经济议题:美方主张中国有必要转型,从国家主导、出口导向的制造业经济模式,转向以消费需求为主的经济模式,后者对美国促进出口来说更有利;中方则强调应维持中美经贸关系 稳定,“双方在经贸领域拥有广泛共同利益和广阔合作空间,中美合则两利、斗则俱伤”。
自1月20日上任以来,美国总统特朗普迅速启动关税战——从大规模加征关税到突然按下暂停键——从钢铝税、汽车税,到全球“对等关税”,再到对药品、半导体等启动国家安全调查。关税政策多次调整,在全球范围内引发金融市场剧烈震荡。 图像来源: Hu Yousong/Xinhua/picture alliance 特朗普上任后首次大规模加征关税:自2月1日开始对美国三大贸易伙伴加拿大、墨西哥和中国加征关税。特朗普宣布对邻国加拿大和墨西哥进口商品加征25%的关税,指责两国未能阻止非法移民进入美国;对来自中国商品加征10%的关税,指责中国在芬太尼生产中扮演重要角色。
图像来源: Chip Somodevilla/Getty Images 特朗普2月10日签署行政令,对所有进口至美国的钢铁和铝制品加征25%关税,并取消加拿大、墨西哥和巴西等钢铝主要供应国的免税额度。
图像来源: Al Drago/ abaca/picture alliance 特朗普于3月26日宣布,自4月3日起,对所有进口汽车与轻型卡车征收25%的关税。全球汽车供应链受冲击,日韩汽车产业首当其冲。受此消息影响,丰田、本田、现代和起亚等汽车制造商股价大幅下跌,总市值蒸发约165亿美元。
图像来源: Artur Widak/NurPhoto/IMAGO 特朗普4月2日在白宫玫瑰花园举行“让美国再次富有”(Make America Wealthy Again)记者会,宣布“对等关税”措施。美国对大多数国家征收10%的基准关税,但针对特定国家征收更高税额。中国、欧盟和越南分别面临34%、20%和46%的关税; 日本、韩国、印度、柬埔寨和台湾,分别受到24%、25%、26%、49%和32%进口关税的打击。
图像来源: Mark Schiefelbein/AP Photo/picture alliance 特朗普4月9日在大规模“对等关税”上路不到24小时后出现政策大转弯,宣布暂缓征收“对等关税”90天,在此期间,税率将统一降至10%的基准关税。但中国被排除在暂缓名单之外,不仅如此,还将对中国的关税加码至145%,其中包含了美国此前指控中国打击芬太尼不力而征收的20%关税。
图像来源: Angela Weiss/AFP/Getty Images 2025年5月4日 | 对美国境外制作的电影征收100%关税 特朗普5月4日以“国安威胁”为由,宣布将对非美国制作的电影征收100%关税,理由是要“拯救美国电影业”。
图像来源: Chris Cheadle/All Canada Photos/picture alliance 2025年5月12日|中美关税战90天“停火协议” 美中高层在瑞士进行谈判后于5月12日发布联合声明,就90天的“暂停期”达成协议:美国对大多数中国输美商品加征145%的关税将在5月14日前下调至30%,30%关税里包括针对芬太尼问题额外施加的20%惩罚性关税;中国对美产品加征的125%关税则将降至10%。美中双边早前不断叠加的报复性关税,在这波协商中几乎都被取消。(图为美财政部长贝森特与贸易谈判代表格里尔出席美中贸易会谈)
图像来源: Valentin Flauraud/AFP
2025年5月13日|美大幅下调中国“小包裹”关税 白宫5月13发布行政命令,将从5月14日起将对中国低价值货物(不超过800美元)征收的“最低限度”关税从120%下调至54%,原计划的200美元固定费用征税方案被搁置,现行的100美元固定费用将继续执行。
图像来源: Ben Montgomery/Getty Images 特朗普威胁自6月1日起对欧盟商品加征50%的统一关税。他同时警告苹果公司,若其在美国销售的手机是在海外生产的,将面临25%的关税。两天后,特朗普收回了对欧盟加征50%关税的威胁,他表示,与欧委会主席冯德莱恩通电话后,同意将美国和欧盟的谈判期限延长至7月9日。
图像来源: agrarmotive/IMAGO 美国联邦国际贸易法庭裁定,特朗普今年4月2日对多国征收的对等关税,以及早前向中国、加拿大和墨西哥加征的报复性关税都属于“非法”。判决认定,特朗普征收全球关税的行为超出了《国际经济紧急权力法》(IEEPA)赋予总统的权限。美政府表示将对该裁决提出上诉。
图像来源: Evan Vucci/AP/picture alliance 美国联邦上诉法院一天后推翻该判决,让特朗普的关税政策得以持续实施。上诉法院指出,为了审理特朗普政府的上诉,将先暂缓此前法院的裁决,并命令原告及特朗普政府分别在6月5日和6月9日前提交回应文件。
图像来源: Manuel Balce Ceneta/AP Photo/picture alliance 美国总统特朗普宣布将对全球钢铁和铝产品的进口关税提高至50%。中国是美国的第三大铝供应国。他指责中国未按约降低关税,取消针对稀土等产品的贸易限制。他说:“中国完全违反了与我们达成的协议。不能再做好好先生了!”
图像来源: Martin Meissner/AP Photo/picture-alliance 6月10日 美中谈判双方宣布原则上达成贸易框架协议 中国和美国官员在英国伦敦举行贸易谈判,经过两天的会议,6月10日,双方宣布原则上已达成贸易框架协议,以落实5月在瑞士日内瓦的共识、还有两国领袖上周的通话内容。特朗普在社交媒体Truth Social上表示,按照美中达成的新的贸易协议,美国将从中国获得稀土磁体。他还表示,将允许中国学生在协议达成后继续留在美国大学学习。
图像来源: Li Ying/Xinhua via AP/picture alliance
外界还关注美中瑞典谈判是否替两国领袖峰会铺路 ,但特朗普在社群平台上否认主动寻求与习近平举行峰会,美国谈判官员亦称未讨论到此事。29日,特朗普从苏格兰搭机返美时说,他可能会在今年底前跟习近平见面,但并未给出具体时间。
这场谈判上还讨论到中国采购伊朗石油、提供军民两用产品给俄罗斯等议题。
专家怎么看? 彭博社引述经济学家Kelvin Lam初步的评估指,盡管市场对于中美未能达成实质协议存在失望情绪,但仍对未来潜在的协议感到乐观。
在与中国展开第三轮谈判之前,美国上週末刚在苏格兰与欧盟达成贸易协议框架 ,美方同意把对欧盟大部分产品的关税降到15%。对此,欧盟内部一方面松一口气,却也有许多批评声浪,例如法国政府谴责该协议是“屈服”于美国,德国也警告称这会对欧洲经济带来重大损害。
专家指出,跟欧盟相比,中国对全球稀土市场拥有主导地位,在安全方面也不依赖美国,因此较能承受贸易谈判继续拉长时程的压力。
汉堡商业银行经济分析师戴拉鲁比亚(Cyrus de la Rubia)告诉路透社,“中国很清楚自身在谈判上的优势,这从4月两边紧张局势暂时升级时,就明显看得出来”;相较之下,欧盟因为担心美国不提供安全保障,无法像中国一样对美国升高局势。
在各国关税谈判陆续有成果、贸易战风险稍降之际,国际货币基金(IMF)29日上调今年的全球经济成长预期 ,从4月的2.8%提高为3%。中美关税战“休兵”加上今年上半年比预期强劲的经济表现,也有助于中国经济展望,其经济成长预期从4.0%上升为4.8%。
DW中文有Instagram !欢迎搜寻dw.chinese,看更多深入浅出的图文与影音报道。
© 2025年德国之声版权声明:本文所有内容受到著作权法保护,如无德国之声特别授权,不得擅自使用。任何不当行为都将导致追偿,并受到刑事追究。