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美军:中国可能在南海继续填海造岛

雨涵/石涛(路透社)2016年3月18日

美海军上将理查森日前透露,美方观察到中国在与菲律宾存在争议的岛屿附近疑似为填海造岛做准备的活动。他还表示美方将会根据事态发展采取措施回应。

Scarborough-Riff im Südchinesischen Meer
美国NASA提供的黄岩岛(斯卡布罗浅滩)卫星图片图像来源: NASA

(德国之声中文网)据路透社报道,美国海军作战部部长理查森(John Richardson)周四表示,美方已经注意到中国正在四年前从菲律宾手中夺取的岛礁附近进行一些活动,可能是在为更多填海造岛项目做准备。

理查森上将表示担心,未来几周内海牙国际法庭预计将会对菲律宾就南中国海主权争议针对中国提起的诉讼做出裁决,这可能会进一步促使北京在相关岛礁附近提出专属经济区(EEZ)的权利。

理查森对路透社记者表示,美国正在考虑如何对这一举动作出反应。他说,美国军方已经观察到中方在斯普拉特利群岛(Spratly,中国称南沙群岛)北端距离菲律宾苏比克湾约125海里的斯卡布罗浅滩(Scarborough Shoal,中国称黄岩岛)进行的活动。

"我认为我们看到了一些海面上的船只活动,应该是在进行类似勘测的工作。这是令人担忧的区域……可能会是中国下一个填海造岛工程",理查森还表示,目前尚不清楚中方在黄岩岛附近的活动是否与菲律宾提起的诉讼案有关联。2012年,中国与菲律宾在黄岩岛发生对峙之后,实际上控制了该岛礁。

这位美军上将认为,中国在南中国海的主权诉求,包括大面积的填海造岛工程,都对这一数十年来全球重要通商航道的自由航行构成了威胁。全球大约三成的贸易货物都通过这一航线进行运输。

中国计划设立南海防空识别区?

在记者问到,如果海牙国际仲裁法庭作出不利北京的裁决,中国是否会效仿其2013年在东海的做法,在南中国海海域设置防空识别区(ADIZ)。理查森就此回答道:"这肯定是我们关切的一个问题。……我们将会拭目以待。"

理查森表示,美国计划继续在南中国海争议岛礁附近12海里区域内进行宣誓航行自由权的行动。

中国在南沙另一岛礁“华阳礁”(Cuarteron Reef)进行的填海造岛工程图像来源: picture-alliance/dpa/Ho

在2013年中国划定东海防空识别区之后,美国就派出了B-52轰炸机飞进了该区域。

理查森表示,中国在南中国海日益增强的军事化行动引起地区其它国家的合作意识让他留下深刻印象,而这种合作不仅仅是双边的,也包括多边合作。

"美国应是首选伙伴"

2014年以来,印度和日本都参加了美军代号"马拉巴尔"(Malabar)的军事演习,预计两国今年还会继续参加,演习科目也会变得更加复杂广泛。军事演习的地点距离东海和南中国海海域都不远。

韩国、日本和美国也在更紧密地展开合作,理查森说,美国还欢迎地区其它国家参加美国在南中国海域的联合巡逻行动,但是决定权在于相关国家自身。

美国军方认为现在是与越南、菲律宾和印度等国重新建立更紧密合作关系的好机会,因为这些国家都意识到捍卫海上航行自由的重要性。

不过理查森也指出,鉴于中国经济在地区的影响力和重要性,华盛顿必须审慎行事,不能强迫任何伙伴陷入为难的境地。"我们希望能够促使美国成为相关国家的首选合作伙伴,但是对方不一定要拒绝地区其它伙伴",他说。

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