（德国之声中文网）美国总统特朗普周二（7月15日）表示，美国将在与东南亚国家印度尼西亚达成的一项新协议下，对来自印尼的商品征收19%的关税，并称更多协议即将达成，同时他还透露了即将对医药产品征税的更多细节。

印尼只是美国相对较小的贸易伙伴。特朗普宣布与印尼达成这项协议，并继续推动与贸易伙伴达成他所认为的“更好的条款”，并设法缩小美国巨大的贸易逆差。特朗普表示，将很快向数十个较小国家发出关税税率的信函。

与印尼的协议是特朗普政府在8月1日截止日期前达成的少数协议之一，赶在8月1日关税再次上调前完成。与此同时，美国最大的贸易伙伴——欧盟已准备好在与华盛顿的谈判失败后采取报复措施。

随着这一截止日期的临近，其他国家也在积极展开谈判，以避免在当前10%的基准关税之外被征收更多费用。

特朗普推出的政策往往混乱不堪，他的举措打破了几十年来全球逐步降低贸易壁垒的成果，扰乱了国际金融市场，并可能引发新一轮通货膨胀。

根据耶鲁大学预算实验室截至周日的数据，在特朗普已宣布的关税政策下，美国的有效平均关税率将从原本的2%-3%上升至20.6%。消费结构变化可能会将该比率降至19.7%，但仍是自1933年以来的最高水平。

特朗普表示，与印尼的协议类似于最近与越南达成的初步协议：对出口至美国的商品征收统一关税——大约是当前10%的两倍，同时对美国出口到印尼的商品不征收任何关税。协议还包括对通过印尼转运的中国产品加征惩罚性关税，并包含印尼采购部分美国产品的承诺。

“他们将支付19%的关税，而我们一分钱也不付……我们将全面进入印尼市场，而且我们有好几个这样的协议即将公布。”特朗普在白宫对记者说。他随后在Truth Social平台发文称，印尼已同意购买150亿美元的美国产能源产品、45亿美元的美国农产品，以及50架波音飞机，但他未说明具体时间安排。

他还对记者表示，与越南的协议“基本上已经确定”，但表示没有必要公布细节。

8月1日前的窗口期

印尼与美国的双边贸易总额在2024年略低于400亿美元，在美国主要贸易伙伴中未进入前15名，但贸易额呈上升趋势。去年，美国对印尼出口增长了3.7%，而从印尼进口增长了4.8%，美国对印尼的货物贸易逆差接近180亿美元。

根据美国人口普查局及国际贸易中心TradeMap工具的数据，美国从印尼进口的主要商品包括：棕榈油、电子设备（如数据路由器和交换机）、鞋类、汽车轮胎、天然橡胶和冷冻虾。

印尼经济统筹部高级官员苏西维约诺·莫吉亚索（Susiwijono Moegiarso）通过短信告诉路透社：“我们正在准备一份美印联合声明，其中将解释对印尼征收互惠关税的规模，包括关税协议、非关税和商业安排。我们将尽快对外公布。”

特朗普曾在上周发给印尼总统的一封信中威胁，如果无法达成协议，从8月1日起将对印尼商品征收32%的关税。他本月还向包括加拿大、日本和巴西在内的约20多个贸易伙伴发出了类似信件，列出了20%至50%的关税，并宣布对铜征收50%的关税。

周二在匹兹堡发表讲话时，特朗普表示他倾向于直接征收统一关税，而不是进行复杂的谈判，但财政部长贝森特（Scott Bessent）和商务部长拉特尼克（Howard Lutnick）则更倾向于达成更多贸易协议。

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回到华盛顿后，特朗普还表示，将在本月底前宣布对进口药品征收关税，首先会采取低关税税率，以便企业有时间将生产转移到美国，然后在一年左右的时间里征收“非常高的关税”。

8月1日的截止日期为相关国家提供了谈判窗口，以争取更低的关税率。一些经济学家也指出，特朗普有时会在最后一刻收回他的关税威胁。

自推行关税政策以来，特朗普仅达成了少数几个“框架协议”，远远未实现他曾承诺的“90天签90个协议”。

目前，美国与英国和越南已经达成了类似协议，并与中国达成了一项临时协议，以避免特朗普征收最高关税，双方谈判仍在继续。

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欧盟准备采取报复行动

印尼协议达成之际，欧盟委员会正在准备一项计划，针对价值720亿欧元的美国产品——包括波音飞机、波本威士忌和汽车——征收关税，以应对与华盛顿有可能出现的谈判失败。

特朗普威胁称，将从8月1日起对来自欧盟的商品征收30%的关税，欧盟官员表示这一水平不可接受，可能会导致全球两大经济体之间的正常贸易中断。

据路透社周二看到的一份发送给欧盟成员国的清单显示，反制清单包括化学品、医疗设备、电气及精密仪器，以及农业和食品产品——涵盖一系列水果、蔬菜、葡萄酒、啤酒和烈酒，总额达63.5亿欧元。这份应对方案的时间早于特朗普周末加大对欧盟27国施压的举措，主要是回应美国对汽车及零部件的关税以及10%的基准关税。

（路透社）

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