(德国之声中文网)本周五,特朗普宣布不再向美国国会确认伊朗是否遵守核协议,并且威胁随时动用行政权力撕毁伊朗和协议。这一举动令分析人士颇为震惊。曾在小布什政府担任国务院政策规划主任的理查德·哈斯(Richard Haass)将之概括为"退出主义"(withdrawal doctrine)。前瑞典首相、现任欧洲外交关系委员会主席比尔特(Carl Bildt)则表示,特朗普将会成为名副其实的"撕毁交易者"。
这位美国总统上任以来退出或者威胁退出的国际协议总结如下:
- 今年6月,特朗普宣布美国将退出196个国家联合签署的巴黎气候保护协定,并寻求通过谈判达成新的气候保护交易。他宣称,他当选总统是为了"代表匹兹堡公民的利益,而不是巴黎",指责巴黎协定给其它国家提供了好处,而使得美国工业陷于劣势,损失了大量就业岗位。不过美国真正退出巴黎协议要最早到2020年才会生效。
- 入主白宫之后没几天,特朗普就签署政令宣布美国退出跨太平洋战略伙伴协议(TPP)。这一世界最大规模的贸易合作协议于2016年2月签署,由时任美国总统与11个亚太国家联合成立,但是将中国排除在外。其实这一协议基本上可以说是"胎死腹中",因为在其尚未得以全面实施之前,美国就已经抽身而退。特朗普主张与相关国家就双边贸易协定进行谈判,以争取达成更有利于美国的交易。
- 本周四,华盛顿方面宣布,美国将退出联合国教科文组织(UNESCO),以抗议该机构的"反以色列立场"。该决定将于2018年底生效。此后美国将保留该组织观察员身份,以保持影响力。
- 本周五,特朗普宣布拒绝向美国国会确认伊朗履行核协议内容。在特朗普上台后,国会通过了一部伊朗核协议审查法案,总统必须每隔90天向国会确认伊朗是否遵守了该协议。在总统不予确认的情况下,国会必须在60天内决定是否重新恢复对伊朗的制裁措施。特朗普宣布不予再次确认后,相当于把是否撕毁伊朗核协议的决定交给了美国国会。伊朗核协议于2015年签订,签署国包括联合国安理会五个常任理事国加上德国。
- 特朗普已经下令要就1994年美国与墨西哥和加拿大签署的北美自由贸易协定(NAFTA)进行重新谈判,并将之称作有史以来最糟糕的贸易交易。相关谈判已于8月份启动,但是这位美国总统已经威胁称,如果在今年年底之前不能够达成对美国更为公平的协议,那么他就要下令退出,转而寻求双边交易。
- 美国和欧盟在2013年启动的跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(TTIP)谈判已经中止。美国商务部长威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)明确表示,美方只对能够降低其贸易赤字的合作协议感兴趣。
- 世界贸易组织(WTO)也成为特朗普政府所瞄准的对象。在今年7月的一次20国际集团会议上,美国财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)表示,不排除就多边贸易协议进行重新谈判的选项。特朗普也曾表示,一些共和党人提出征收边境调整税以促进出口的建议,这也许是一个创造就业的机会,但是这可能与WTO的现行规则相悖。
特朗普已经度过总统任期的头几个月。自今年1月份以来,这位第45届美国总统令全世界的人神经紧张。
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1月20日特朗普宣誓就任总统后不久,他在国会大厦台阶上首次发表的总统演讲便成了选战的延续。他以咄咄逼人的口吻宣布了他的新政策:“美国第一”。他说这个国家经历了多年的“大屠杀”,现在必须结束,此言一出令全球震惊。
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您觉得左边人比右边多吗? 错!我们不能仅以“另类事实”作为出发点。两张照片整整时隔8年。右边图片上的许多白色部分显示1月20日特朗普总统宣誓仪式上缺席的参加者。而2009年奥巴马的宣誓就职典礼,参加者人数无疑要多得多。但是特朗普的顾问却做出完全不同的解释。
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对她人们确实知道的不多。来自斯洛文尼亚的梅拉尼亚是特朗普的第三任妻子。她曾经是模特,儿子巴隆·威廉是她与特朗普所生。梅拉尼亚常被人与昔日总统肯尼迪的夫人杰基(Jackie Kennedy )相比较,至少两人在穿着打扮上有一拼。
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反对白宫新主人的浪潮令铁路交通中断。仅在华盛顿就有大约50万人举行示威。与此同时,从纽约到洛杉矶都爆发了有400多万人参加的示威行动。特朗普从一开始就导致两个阵营分化,加深了美国的社会鸿沟。
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特朗普依靠颁布总统命令执政。他利用其总统权力避开国会签署了一系列行政法令,虽然这是完全合法的。不过他禁止多个国家的穆斯林入境美国做法太过份,因而被美国法院迅速叫停。
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斯蒂芬·班农是特朗普的首席战略顾问-不过很“短命”!这位备受争议的记者、右翼刊物《布赖特巴特新闻网》前主编自称是经济-民族主义者。他建议特朗普彻底打破国家建制。在特朗普担任总统的第76天,班农被调离国家安全委员会班子。
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班农的退却并没有留下咨询真空。对于这位没有政治经验的总统特朗普来说,其女婿贾里德·库什纳(Jared Kushner)的作用日益重要。女儿伊万卡也从“志愿者”转为其父亲的正式顾问。拥有商业帝国的特朗普家族的现在作为政治集团占据媒体头条。
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这位名叫拉尤斯(Guadalupe Garcia de Rayos)的墨西哥妇女是美国1100多万没有合法居留的“无证”移民之一。这位2个孩子的母亲因此被逮捕。特朗普在竞选时就已经宣布,当选后将加大打击非法移民力度。
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他的政策令人联想到持久的紧急状态。评论员和漫画家都喜欢将这位总统作为自己的评论和创作题材。在德国的狂欢节游行队伍的彩车上,粗俗的特朗普正在对自由女神施暴。
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几年之后,墨西哥与美国接壤的南部边界将被彻底封锁。这也是特朗普在竞选时所作的承诺。现在边界上就建起了隔离栅栏,被分离开来的家人只有手指粗的缝隙相碰。
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七年来共和党人一直试图推翻奥巴马的医疗改革方案。然而当他们有了这个机会时,却受到共和党内保守派的坚决反对,他们要求的是彻底取消奥巴马的医改方案。共和党众议院发言人赖恩(Paul Ryan)只好认输。特朗普颁布的法令这次“失灵”。
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特朗普35岁的大女儿伊万卡访问柏林时,德国大众媒体《图片报》对她进行了大篇幅的正面报道。但是美国一些媒体则对这位第一千金颇有微词。尽管如此,联邦总理默克尔毫无矜持地与伊万卡进行了亲切的会晤。
图像来源: Reuters/F. Bensch雨涵/任琛(法新社)
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