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美国会成员接连访台 专家:应关注北京如何回应

William Yang
2022年8月17日

在佩洛西访台的风波尚未平息之际,又有一个美国国会代表团抵台参访。专家认为,清楚明白美方安排这次出访的时间点非常重要,而中国是否会做出同等强烈的回应也受各界关注。

Taiwan | Ankunft US-Delegation in Taipeh
对于又有美国国会代表团访台,部分专家认为认为此发展会对台湾产生正面影响。图像来源: Taiwan Ministry of Foreign Affairs/AP Photo/picture alliance

(德国之声中文网)在美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)访台还未满两週之际,又有一个美国国会代表团抵台参访。华府智库德国马歇尔基金会的亚洲项目计画主任葛来仪(Bonnie Glaser)在接受《纽约时报》访问时表示,该访团出访台湾的计画是数月前便规划好的,并说8月底前应该会有另一个美国国会代表团抵台参访。

部分专家认为,在中美关系如此紧张的时刻,弄清楚这次出访是在佩洛西访台前或访台后策划的非常重要。台湾国立政治大学亚太研究国际博士学程的助理教授南乐(Lev Nachman)告诉德国之声,在美国与中国试图于紧张关系中找到共同点时,他认为清楚了解这些信息有利于美国展现其立场。

南乐说:“如果这次出访是为应对中国近期的军事威胁而安排的,这便是华府发出了一个非常明确的信息。如果这次出访不是为了佩洛西访台引发的后续效应而安排的,那这也是华府发出另一个非常明确的信息。”

台湾的国立台湾師范大学国际台湾学研究中心的顾问叶介庭则认为,台湾公众应该乐见又有美国国会代表团访台,因为他们不认为佩洛西访台是一个“危机”,反而将这些出访视为美国国会与台湾之间长期友好关系的象征。

他向德国之声表示:“我认为这个国会代表团来访会对台湾产生正面影响。佩洛西出访台湾展现了美国对台湾的支持能到什么样的程度,该次行程也引起美国外交政策圈的一些讨论,而这次的出访则是证明美国国会并未大幅改变其对台政策的立场。”

中国如何反应受关注

在佩洛西结束访台行程后,中国立即展开强烈回击,在台湾周围的六个地区举行了长达七天的军演。期间,台湾国防部多次通报疑似中国驾驶的无人机飞入台湾外岛金门的领空,以及中国军机跟军舰多次越过海峡中线。另一方面,中国于军演首日发射了共11枚飞弹至台湾与日本周围的海域,其中有5枚飞弹落入日本的专属经济区,此举也迫使日本做出强烈抗议。

佩洛西访台后,关注台美关系的多位学者曾直言,美国政府应该考虑以更低调却实质的方式去发展与台湾的关系,而非继续著重在高调的像征性官员或国会议员出访。图像来源: ASSOCIATED PRESS/picture alliance

不少专家认为,中国试图藉由上週的军演来改变台海现状,而台湾国防部週日(8月14日)也发布声明表示,在台湾周遭空域共侦获22架次解放军军机,其中有11架次逾越台海中线,或自中线延伸线进入西南空域,亦有6艘次中国军舰持续在台海周边活动。

虽然目前北京仅对14日美国代表团访台之事做出书面回应,但政治大学学者南乐认为,解放军有可能再次派军机或军舰越过台湾海峡中线,而由于这次的出访距离佩洛西访台时间非常短,所以他分析北京可能会将这两次出访视为同一个事件来处理。他说:“中国针对这个国会代表团访台做出的回应将会是延续他们对佩洛西访台后所做出的回应。”

台师大的叶介庭则认为,在佩洛西出访后,北京明显利用该行程作为升高台海紧张局势的藉口,而接下来中国政府必须衡量的是,他们是否在每次有美国代表团访台都必须要做出
同样等级的侵略性回应,或是承认自己在佩洛西访台时反应过度。

台湾会因此受益吗?

佩洛西访台后,关注台美关系的多位学者曾直言,美国政府应该考虑以更低调却实质的方式去发展与台湾的关系,而非继续著重在高调的象征性官员或国会议员出访。德国马歇尔基金会的亚洲项目计画主任葛来仪告诉德国之声:“我不希望美国帮助台湾是为了让美国自身感觉良好,或是因为任何人的个人丰功伟业或个人议程。我想确保无论的是,无论我们为台湾做的是什么,都会强化台湾、都会确保台湾的安全和繁荣。”

政治大学学者南乐表示,在佩洛西出访台湾时,有不少专家在争论她的来访到底会为台湾带来什么实质的好处,而他认为这次的美国代表团出访后,各界有可能再次进行类似的讨论。他告诉德国之声:“我们必须检视这次的出访到底为台湾带来多大的帮助。若这个代表团是6个月后才访台,那外界能更清楚的了解中国政府对美国政治人物访台做出的‘正常回应’为何,还是他们只在特定时刻做出特别激烈的回应。”

台师大的叶介庭则认为,台湾公众清楚了解中美台三方关系当中存在的风险与利益,而虽然美国国会代表团访台主要是像征意义居多,但台湾公众还是会赞赏美国以行动来支持其挺台的言论。他说:“美国已经对中国采取更坚定的立场,并不断调整他们如何在不采取过度莽撞策略的情况下,能继续震慑中国。另一方面,台湾过去几十年来,也同样在做类似的调整,因为这是台湾必须做的事。”

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