美国制定的新军事战略也是情急之下的一个产物。国防部长帕内塔（Leon Panetta）在公布这一新军事战略时毫不隐讳地承认，巨额财政赤字和债务给国家安全带来巨大风险，同时严重影响到国防开支。今后10年中，美国五角大楼至少要节省开支4500亿美元。如果国会无法就财政预算达成共识，还有可能另外增加节约开支5000亿美元。

对于美国军方而言，除了落实新战略别无选择。新战略在顾及美国现政府最大防御能力的同时，也考虑到了全球安全局势的变化。对于欧洲人来说，这是一个好消息。因为美国的新国防战略完全符合他们所主张的多边主义。如果美国军队裁员，精简可以同时进行两场战争的军队规模，就不会再像前美国总统布什那样，轻率地发动类似在伊拉克的战争。

美国与北约联手 互有需求

与此同时，美国的新战略对欧洲最重要的军事联盟北约明确做出承诺。美国将根据北约条约中的第5条，继续保障集体防御的原则。任何一个北约成员国如果受到攻击，都可以一如既往地得到美国的军事援助。然而，美国对北约的支持并非没有私心。因为美国人认识到，只有同北约联合起来，才有可能实现其军事目标，避免由美国独自承担整个军事行动的人员和财政支出。利比亚问题就是一个最现实的例子。对于欧洲人来说也是如此。没有美国强大的军事力量的支持，北约只是一只纸老虎。显然， 双方都是互有需求。

对欧洲的信任增加

美国继续裁减驻欧美军人数，将其军事重点转移到亚太地区，其实并非像最近一段时间欧洲人所抱怨的那样，是美国开始忽略欧洲的迹象。反而此举更能够说明美国对欧洲的信心增加。美国的新国防战略已经说明，美国认为大多数欧洲国家已经成长壮大，不仅可以自己保障自身安全，而且还可以关照其他国家。欧洲能够也必须承担更多的责任。在这方面，美国现在对欧洲充满信任。

欧洲对下列军事题目非常关注：核裁军，打击中东激进分子的斗争，提供人道主义援助，保障空中和海上的自由贸易，防止网络攻击等等。众所周知的是：尽管进行裁员，美国军队仍然是世界上最强大的军队。欧洲是美国在世界安全和经济安全领域的第一合作伙伴。美国的新军事战略报告指出，在可预见的将来，这种格局不会变化。对美国的新国防战略，欧洲国家应该非常满意。

作者: Christina Bergmann 编译：李京慧

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