此前，布什总统的副安全助理哈德里在本周开始时就向联合国秘书长安南通报了美国在伊拉克问题上的新计划。鲍威尔与安南通电话时并询问了联合国任命新的伊拉克专员情况如何。

本周，德国外交部长菲舍尔与布什政府在华盛顿也就联合国在伊拉克危机中的作用进行了会谈。这表明，美国政府正在考虑更多地由联合国来陪同伊拉克的政治重建，使国际社会承担更多的责任。

星期四的华盛顿邮报引用一名美国政府高级官员的话说：“我们最终需要一项联合国新决议，以便保障我们的撤退战略能得以实行。我们虽然能在没有联合国介入的情况下撤出伊拉克，但是在伊拉克留下一个没有联合国支持的政府，将是十分困难的。”

现在还不清楚，伊拉克问题的新决议有那些内容。可能的内容是给予伊拉克过渡政府一段时间制订伊拉克宪法，并在12月15日以前上交联合国安理会。也可能制订一个安理会同意尽快移交伊拉克政权的决议。法国和德国一直要求这样做，美国政府现在也在朝这个方向努力。

据说，布什的伊拉克民事管理专员布莱默星期二向菲舍尔外长表示赞同制订一项联合国新决议。但是，美国国务院发言人把这样的报道称作“过早”了。

在加强联合国在伊拉克的作用的问题上，安全问题也许具有决定性的意义。今年八月中旬，在联合国驻伊拉克总部遭到血腥袭击之后，联合国将其人员减少到最低程度。目前，只有数十名联合国工作人员仍然在伊拉克工作。