"战略与经济对话"机制起自2009年,由中国国家主席胡锦涛和美国总统奥巴马敲定,是两国阵容最大、内容最广的对话平台。前年在华府,去年在北京，今年又轮回华府。其议题涉及全局性、战略性、以及长期性等问题，也包括共同关心的地区与国际议题。

本次会议定于5月9日（周一）举行开幕式,然后分别举行"战略对话"及"经济对话"。 10日（周二）举行闭幕式,然后是两国代表团各自的记者会及两国联合记者会。与过去两年一样，美方主谈人是国务卿克林顿女士与财政部长盖特纳(Timothy Franz Geithner)，中方则是国务院副总理王岐山与国务委员戴秉国。

在对话揭幕前夕,美国国务院主管亚太事务的助理国务卿坎贝尔(Kurt Campbell)为此在国务院举行记者会。他表示,会谈在战略层面的主要议题包括朝鲜核武、伊朗、苏丹、能源安全、经济发展、粮食援助等跨领域问题,也将谈及最近的中东局势。他说,中东多国爆发民主运动以来,这次中美双方首次高层次会谈;中东的民主运动对中国内部有什么影响,美国希望有所了解。坎贝尔还说,美国将直接、坦诚、公开地提及人权与相关问题;而且不只是泛泛空谈,更会指名个案要求中方解释。他说,美中交往,从总统、国务卿、以及其他层级的官员,人权始终是美国的重点项目,这次也不例外。

美国击毙恐怖组织首脑本拉登一事,中国表示支持。坎贝尔说,美国对此表示感谢,也期待在这次对话期间与中方讨论反恐合作问题。坎贝尔并指出,双方的高级军事人员将共同参与这次对话,是前所未见。他说,目的是强化沟通,增进相互了解,以避免误判,也避免对"非故意行为的误解。坎贝尔说,美方与会的是国防部及太平洋司令部的高阶官员,包括太平洋美军司令威勒德(Robert Willard)上将,中方则是解放军总参谋部的高阶军官。

有关经济方面的对话,美国财政部资深协调官洛文杰(David Loevinger)告诉媒体,美方将敦促中方加速人民币升值,同时也将要求中方落实胡锦涛主席和奥巴马总统达成的协议,包括加强保护知识产权、政府采购与自主创新政策脱钩等。曾担任美国驻华大使馆参赞的洛文杰说,中方各项承诺不见得会立刻兑现,"但美国会持续要求"。

对话期间,美国将在会中提出信用贷款、利率市场化,银行改革等议题;中方将提出市场进一步开放、出口管制、承认中国市场经济地位等议题。洛文杰说,中国对美国有些期待,但是中国的愿望能实现多少,"取决于我们最关切的那些事情能有多大进展"。

美方与会人士包括联邦储备理事会主席伯南克(Ben Bernanke)、商务部长骆家辉、劳工部长索利斯(Hilda Solis)证券交易委员会主席夏皮罗(Mary Schapiro)等,中方则是对口单位人民银行、财政部等的高级官员。会议期间,两国企业家将举行一次圆桌会议,讨论市场竞争、环境保护等议题。

作者：刘新

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