首先是德国联邦国防军在阿富汗的使命问题。虽然德国联邦国防军是北约驻阿富汗国际安全部队中的第三大部队，但德国近4400名士兵的使命受到德国联邦议院的限制。例如他们可以进行自卫，但不能发起攻击，德国联邦国防军的旋风式战斗机可以执行空中侦察任务，但不能提供战斗支援。奥巴马总统在对德国和其他盟国提出更多要求之前，他自己必须首先就阿富汗的未来做出决定。显然，美国政府希望看到德国在阿富汗发挥更加积极的作用。奥巴马总统一再强调，美国难以独自完成阿富汗的重建和打击基地组织和塔利班激进分子的斗争。位于华盛顿的德国马歇尔基金会跨大西洋研究所所长萨博说："美国政府希望德国取消对驻阿德国联邦国防军参与军事行动的保留和限制，希望德国能够认识到，这是一个军事行动，一项战斗任务，而不仅仅是发展援助。"

如果德国同意接收美国关塔那摩军事监狱的1名或多名囚犯，将具有重要的象征性意义。奥巴马刚刚担任总统后不久就曾承诺，将在一年内关闭关塔纳摩监狱，但是这个目标看来难以按期实现。目前无论是将这些被宣布无罪的囚犯转移到美国本土还是在别处安置都是棘手的问题。因为不能将他们简单地遣送回乡，否则他们有可能在家乡受到迫害。迄今美国各州拒绝接纳这些囚犯。萨博说： "如果美国的盟国能承担一部分的负担，那么奥巴马总统也许就能够较顺利地将大部分囚犯安置在美国。"

即便是美国与俄罗斯的关系有了新的开端，德国对美国来说仍具有重要意义。美国人对德国与俄罗斯之间的密切经济关系持怀疑态度。美国前总统卡特的国家安全顾问布热津斯基便曾警告不要出于经济动机而在政治上对俄罗斯做出太大让步。 他说："我们希望与俄罗斯保持良好关系。但我们不希望为保持良好关系而失去冷战结束带来的成果，再次给乌克兰，白俄罗斯，格鲁吉亚或者中欧和东欧带来不利。"

在美国对伊朗政策问题上，德国同伊朗的经济关系也是一个痛点。德国对伊朗出口尽管全面减少，但每年的出口额仍然多达数十亿欧元。在欧盟国家中，德国始终是向伊朗出口最多的国家。另一方面，德国同联合国安理会5个常任理事国正在就伊朗核争议问题举行谈判。因此，如果联合国决定对伊朗采取新的制裁措施，德国不仅赞同而且也执行才理所应当。

此外，在关塔那摩，阿富汗，伊朗，俄罗斯等外交政策问题上，美国都需要德国的支持。萨博认为，按照德国的国家规模和经济实力，应该担负起相应的责任： "德国必须认识到，美国已经发生了变化，它已经不如以前强大了。今天的美国在进行决策时比以往小心谨慎，不再像从前那样承担很多的责任。所以美国需要依靠欧洲的强大伙伴来解决问题。"

政治学家萨博指出，德国应该抓紧时间，让自己成为一个强大伙伴。因为美国人并不是特别有耐心。

作者：Chiristina Bergmann /李京慧

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