与半年前相比，伊拉克在几乎所有方面都往坏的方向发展。自伊拉克的重建工作开始以来，华盛顿国际战略研究中心的专家们就一直在进行着独立的调查研究工作。该中心“伊拉克重建计划”负责人克洛克女士指出，在最关键的几个方面的发展如安全，社会状况，经济，服务以及政治体制重建等都十分不理想：“在过去的六个月中，所有这几方面都呈现出倒退或者止步不前的现象。只在政府机构方面有了一点点进步，而这也主要是交还了伊拉克主权的原因。”

安全局势的发展更加严重，美军在伊拉克的死亡人数已经突破一千大关。8月份丧生的美国士兵数量在伊拉克战争以来的阵亡月度表上排第四，美军受伤数目则创下最高纪录。据专家估计，伊拉克人死亡超过两万八千。布鲁金研究所专家奥翰隆说，“与去年相比，今年夏天反抗武装对盟军的袭击次数增加了25％，比冬季增加了一倍。这是一个十分糟糕的趋势。据军事首脑的估计，反抗武装的人数是去年同期的四倍。”

目前，据估计，伊拉克反抗武装的人数已经超过两万。这些人主要是前萨达姆政权军队的官兵、国际恐怖分子以及为100美元就会引爆炸弹、不满现状的伊拉克人。为重建伊拉克，国际社会已经筹集了800亿美元，但大多数伊拉克人根本见不到这笔钱。国际战略研究中心专家巴顿指出：“至少70％的援助资金到不了伊拉克老百姓的手中。保守的估计，这笔资金的20％用于安全措施，20％用于国际援助人员的工资，20％用于这些工作人员在危险地区工作的额外津贴，还有10％不知消失在何处了。这是让人吃惊的数字。”

巴顿相信，明年年初讨论伊拉克预算时将会发生激烈的争论。明年的预算估计为600亿美元。不论伊拉克的政府将以什么样的方式产生，如果他们要求外国军队撤离的话，那么美国国内撤军的呼声就会更高。但专家怀疑，在目前伊拉克暴力活动越来越增强的情况下，原定明年一月份的选举是否能如期举行。克洛克女士对此发表看法说：“如期举行选举的困难相当大。安南秘书长和伊拉克总理阿拉维最近也表达了这样的看法，伊拉克的安全状况过于糟糕。此外我认为，这个只在伊拉克部分地区举行的选举也不能保证是一个成功的政治过渡。”