美国:特朗普与加州的权力斗争
2025年6月11日
(德国之声中文网)美国加州州长纽森(Gavin Newsom)针对特朗普政府提起诉讼,原因是国防部长赫格塞斯未经加州同意,即向洛杉矶派遣国民警卫队。通常情况下,动用国民警卫队的权限属于各联邦州。
“我呼吁特朗普政府撤销向洛杉矶派遣国民卫队的非法做法,将指挥权交还给我”,纽森6月9日在X平台写道。“我们此前没有问题,直到特朗普参与进来。”
洛杉矶对抗华盛顿
周一,洛杉矶数百人抗议大规模遣返。市长巴斯(Karen Bass)在X平台呼吁特朗普政府“停止突击搜查”。“洛杉矶弥漫着恐惧氛围。父母、工人、祖父母、年轻人害怕日常生活。我们是一座移民城市。华盛顿正在攻击我们的民众和经济”,她抗议道。
美国司法部长邦迪以及特朗普则称洛杉矶示威者是煽动者和叛乱者;国民警卫队是要保护洛杉矶的警察。
邦迪向福克斯新闻台表示:“如果加州不保护他们的警察,我们会保护他们。”
大规模逮捕与遣返
特朗普与纽森的权力斗争激化之际,专家们对于美国总统是否有权对平民动用军队意见不一。
此次骚乱的原因是针对非法移民的突击搜查、逮捕和大规模遣返。自特朗普1月就任以来,据媒体报道,美国移民和海关执法局(ICE)逮捕了超过10万名非法移民。
据公共政策研究所数字,加州每三名居民即有一人出生于外国。大部分移民生活在太平洋沿岸的大都市地区,如洛杉矶。
纽森:“我们将起诉”
示威活动爆发后,总统特朗普周六下令派遣国民警卫队。国民卫队负责保护ICE的工作人员以及政府机关。
至少4000名国民卫队士兵将部署至少60天。此外,五角大楼周一宣布,将额外派遣700名海军陆战队士兵。
加州州长纽森也将就派遣海军陆战队一事诉诸公堂。“海军陆战队不是政治玩偶。我们将提出起诉,加以阻止”,他在社交媒体写道。
特朗普会动用《反叛乱法》吗?
专家称,在美国领土上动用军队的法律权限并不明了。特朗普引用的是美国法典第10篇12406条,在联邦政府遭遇叛乱时,总统可派遣国民卫队。不过,恰恰是这一法条也规定,应通过各州州州长下达对国民卫队的派遣命令。国防部长赫格塞斯则并未事先告知加州州长纽森,就派遣了加州的国民卫队。
不过,1807年的一项所谓《反叛乱法》(Insurrection Act)则授权总统在遭遇暴动的情况下,可不通知州长就派遣国民警卫队。迄今为止,特朗普尚未引用《反叛乱法》。
而在海军陆战队的派遣上,法律专家认为,总统作为宪法所规定的军队最高指挥官,相对国民卫队来说有更大的直接权限。不过,由于特朗普尚未引用《反叛乱法》,这一权限也有所限制。
历史上的案例
自60年代民权运动时期、南部联邦州州长拒绝执行在公立学校取消种族隔离的法令以来,美国总统没有再未经州长同意就派遣联邦军队。1992年,在联邦州的同意下动用了《反叛乱法》,这是离现在最近的一次。当时,加州州长威尔逊(Pete Wilson)以及洛杉矶市长布拉德利(Tom Bradley)向时任总统布什(George H.W.Bush)正式请求援助。事发缘由是,对黑人司机罗德尼·金(Rodney King)使用暴力制服的警察被判无罪后,引发洛杉矶暴动。
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