(德国之声中文网)伦敦会谈之后,美国跟中国达成贸易框架协议 。对此,美国总统特朗普 週三(6月11日)晚间表示,两国达成了一项“很棒的协议”,让他非常满意。“我们获得了我们需要的一切,我们会做得非常好,希望他们也是。”
稍早,特朗普在“真实社群”平台也强调美国跟中国的协议“完成了”,只等他和中国国家主席习近平最终批准。另一篇贴文写道:“我会和习近平主席密切合作,让中国对美国的贸易开放。”
特朗普也首度透露美中贸易框架的些许具体细节:“所有的磁体和任何必要稀土,中国都会预先供应。同样地,我们也会照协议提供给中国,包含来我们的大专院校就读的中国学生(我一直都觉得这很好!)我们的关税总共是55%,中国是10%。”
路透社引述白宫官员说法指,55%是多项关税的加总,包含特朗普对几乎所有美国贸易伙伴征收的10%基准“对等关税”;以打击芬太尼流入美国为名目,而对中国、墨西哥和加拿大所有进口商品征收的20%关税;以及特朗普首任内就有对中25%关税。
美国商务部长卢特尼克(Howard Lutnick)向美媒CNBC表示,美国对中国的55%关税已经底定,不会再变。
盡管如此,美中贸易框架仍然缺乏更多具体内容及实施的细节。特朗普现阶段并未彻底说明美方做出哪些让步,中国官方也尚未公开确认两边究竟谈成什么内容。10日晚上,中国商务部副部长李成钢在伦敦时表示,中美两国进行深入交流,针对落实两国领袖通话 及日内瓦共识,“达成了框架”,并希望伦敦会谈进展“有利于中美之间进一步增进信任”。
美联社指出,特朗普口中“完成的协议”(done deal)事实上尚未达到“协议”的程度,而只是为未来更实质谈判铺路的“框架”。
自1月20日上任以来,美国总统特朗普迅速启动关税战——从大规模加征关税到突然按下暂停键——从钢铝税、汽车税,到全球“对等关税”,再到对药品、半导体等启动国家安全调查。关税政策多次调整,在全球范围内引发金融市场剧烈震荡。 图像来源: Hu Yousong/Xinhua/picture alliance 特朗普上任后首次大规模加征关税:自2月1日开始对美国三大贸易伙伴加拿大、墨西哥和中国加征关税。特朗普宣布对邻国加拿大和墨西哥进口商品加征25%的关税,指责两国未能阻止非法移民进入美国;对来自中国商品加征10%的关税,指责中国在芬太尼生产中扮演重要角色。
图像来源: Chip Somodevilla/Getty Images 特朗普2月10日签署行政令,对所有进口至美国的钢铁和铝制品加征25%关税,并取消加拿大、墨西哥和巴西等钢铝主要供应国的免税额度。
图像来源: Al Drago/ abaca/picture alliance 特朗普于3月26日宣布,自4月3日起,对所有进口汽车与轻型卡车征收25%的关税。全球汽车供应链受冲击,日韩汽车产业首当其冲。受此消息影响,丰田、本田、现代和起亚等汽车制造商股价大幅下跌,总市值蒸发约165亿美元。
图像来源: Artur Widak/NurPhoto/IMAGO 特朗普4月2日在白宫玫瑰花园举行“让美国再次富有”(Make America Wealthy Again)记者会,宣布“对等关税”措施。美国对大多数国家征收10%的基准关税,但针对特定国家征收更高税额。中国、欧盟和越南分别面临34%、20%和46%的关税; 日本、韩国、印度、柬埔寨和台湾,分别受到24%、25%、26%、49%和32%进口关税的打击。
图像来源: Mark Schiefelbein/AP Photo/picture alliance 特朗普4月9日在大规模“对等关税”上路不到24小时后出现政策大转弯,宣布暂缓征收“对等关税”90天,在此期间,税率将统一降至10%的基准关税。但中国被排除在暂缓名单之外,不仅如此,还将对中国的关税加码至145%,其中包含了美国此前指控中国打击芬太尼不力而征收的20%关税。
图像来源: Angela Weiss/AFP/Getty Images 2025年5月4日 | 对美国境外制作的电影征收100%关税 特朗普5月4日以“国安威胁”为由,宣布将对非美国制作的电影征收100%关税,理由是要“拯救美国电影业”。
图像来源: Chris Cheadle/All Canada Photos/picture alliance 2025年5月12日|中美关税战90天“停火协议” 美中高层在瑞士进行谈判后于5月12日发布联合声明,就90天的“暂停期”达成协议:美国对大多数中国输美商品加征145%的关税将在5月14日前下调至30%,30%关税里包括针对芬太尼问题额外施加的20%惩罚性关税;中国对美产品加征的125%关税则将降至10%。美中双边早前不断叠加的报复性关税,在这波协商中几乎都被取消。(图为美财政部长贝森特与贸易谈判代表格里尔出席美中贸易会谈)
图像来源: Valentin Flauraud/AFP
2025年5月13日|美大幅下调中国“小包裹”关税 白宫5月13发布行政命令,将从5月14日起将对中国低价值货物(不超过800美元)征收的“最低限度”关税从120%下调至54%,原计划的200美元固定费用征税方案被搁置,现行的100美元固定费用将继续执行。
图像来源: Ben Montgomery/Getty Images 特朗普威胁自6月1日起对欧盟商品加征50%的统一关税。他同时警告苹果公司,若其在美国销售的手机是在海外生产的,将面临25%的关税。两天后,特朗普收回了对欧盟加征50%关税的威胁,他表示,与欧委会主席冯德莱恩通电话后,同意将美国和欧盟的谈判期限延长至7月9日。
图像来源: agrarmotive/IMAGO 美国联邦国际贸易法庭裁定,特朗普今年4月2日对多国征收的对等关税,以及早前向中国、加拿大和墨西哥加征的报复性关税都属于“非法”。判决认定,特朗普征收全球关税的行为超出了《国际经济紧急权力法》(IEEPA)赋予总统的权限。美政府表示将对该裁决提出上诉。
图像来源: Evan Vucci/AP/picture alliance 美国联邦上诉法院一天后推翻该判决,让特朗普的关税政策得以持续实施。上诉法院指出,为了审理特朗普政府的上诉,将先暂缓此前法院的裁决,并命令原告及特朗普政府分别在6月5日和6月9日前提交回应文件。
图像来源: Manuel Balce Ceneta/AP Photo/picture alliance 美国总统特朗普宣布将对全球钢铁和铝产品的进口关税提高至50%。中国是美国的第三大铝供应国。他指责中国未按约降低关税,取消针对稀土等产品的贸易限制。他说:“中国完全违反了与我们达成的协议。不能再做好好先生了!”
图像来源: Martin Meissner/AP Photo/picture-alliance 6月10日 美中谈判双方宣布原则上达成贸易框架协议 中国和美国官员在英国伦敦举行贸易谈判,经过两天的会议,6月10日,双方宣布原则上已达成贸易框架协议,以落实5月在瑞士日内瓦的共识、还有两国领袖上周的通话内容。特朗普在社交媒体Truth Social上表示,按照美中达成的新的贸易协议,美国将从中国获得稀土磁体。他还表示,将允许中国学生在协议达成后继续留在美国大学学习。
图像来源: Li Ying/Xinhua via AP/picture alliance
11日,美国财政部长贝森特(Scott Bessent)出席国会听证会,对于美中之间能否达成更广泛的协议,抱持谨慎态度,认为这还需要更长的过程。他表示,如果中国能够证明自身是“贸易谈判的可靠伙伴”,双方就有可能重新平衡贸易关系。
针对各界关心美国是否会以“松绑芯片出口管制”来换取中国“恢复稀土出口许可”,贝森特回应,美方不会为了中国稀土而放宽对高科技人工智能 (AI)芯片的出口管制。“芯片和稀土之间 不存在交换条件。”此前,商务部长卢特尼克曾表态考虑取消近期新增的出口管制 ,但并未说明细节。
伦敦会谈之后,江西金力永磁公司宣布已获得向美国、欧洲及东南亚出口磁材、组件及马达转子等稀土产品的许可,此一消息被视为中国同意恢复稀土出口、向美国释出贸易战 缓和信号。随后,《华尔街日报》报道则称,中国把对美的稀土出口许可设下了6个月的期限,作为面对美国的筹码,也对美国的产业界带来不确定性。
今年5月,中美两国曾在日内瓦举行会谈 ,同意在90天内(8月10日前)暂时下调关税。然而,过去几周以来,该会谈共识几乎濒临破裂:美国指控中国未依协议全面取消对稀土的出口管制,但中方称未曾同意此事。此外,美国撤销关键领域的中国留学生签证、对芯片设计软件施加新的出口管制等议题,也让两国关系再受冲击。
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