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美最高法院批准特朗普动用国防资金建墙

2019年7月27日

这是特朗普最重要的竞选承诺:在美墨边界建造隔离墙——不惜一切代价。在很长时间里,民主党人试图加以阻止。而现在,美国最高法院同意拨款。

Trump begutachtet Mauer-Prototypen in Kalifornien
2019年3月,特朗普总统视察美墨边界墙示范墙体图像来源: Getty Images/AFP/M. Ngan

(德国之声中文网)围绕有争议的美墨边界墙计划,美国总统特朗普在法庭上获得胜利。该国最高法院作出裁决,批准政府有权动用国防部经费用于建造美墨边界墙。特朗普推文,称这一裁决是"边界安全和法治的一大胜利" 。

司法争议未消

今年5月,加州一联邦法官下达临时禁令,责成特朗普暂时不得动用未经国会批准的资金,用于建墙。一家上诉法院也裁定,司法争议期间,政府无权动用相关资金。最高法院则推翻了临时禁令,允许动用这一资金。不过,相关司法争议仍在继续。所涉及的是亚利桑那、加利福尼亚和新墨西哥等联邦州的边界段。

由于国会拒绝为建墙拨款,特朗普考虑从国防部经费中取用25亿美元。建边界墙是特朗普最重要的竞选承诺之一。这位共和党人所举理由是,只有实实在在的墙体才能拒非法移民、毒品、人贩子和刑事团伙于国门之外。

特朗普承诺,中期上,在总长约3200公里的美墨边界沿线的一半地段建墙。他指出,其余一半地段受到河流等自然障碍的保护。

众院发言人佩洛西曾和她所在的民主党一起长期抵制建墙计划图像来源: Getty Images/A. Wong

紧急状态声明使之成为可能

对特朗普建墙计划争议方兴未艾。多个组织和联邦州提奶酪法诉讼。特朗普起初曾经宣布,墨西哥要为建墙出资。这一点未能实现。由此,特朗普向国会提出57亿美元建墙预算法案。然而,国会只同意至今年9月结束的本财政年度内拨款13.75亿美元,用于建造"新的物理障碍"。为此,特朗普于今年2月宣布美墨边境处于"国家紧急状态"。这一措施赋予总统特定全权。

特朗普确信,假手"国家紧急状态声明",他有权支配国会批准用于其它项目的资金。从批评者的角度看,此为资金挪作他用,属于违反。

保守派法官占多数

环保组织--塞拉俱乐部(Sierra Club)和联合组织--南部边境社区联盟(Southern Border Communities Coalition)将特朗普的计划告上最高法院。该法院现在裁定,到目前为止,政府已经能"足够"证明,相关组织无权对该笔资金的使用提告。5名保守派法官同意取消杯葛资金使用的临时禁令;4名自由派法官投票反对。

围绕动用相关资金合法与否的争议,导致岁末年初曾出现长达五周的预算中止,迫使部分联邦行政机构关门,成为美国历史上迄今最长的俗称的"停摆"。

凝炼/王凡(德新社、法新社)

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