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美舰巡南海 新华社评“有人想搞事”

雨涵/王凡(综合报道)2015年10月27日

美国派遣导弹驱逐舰进入中国人工岛礁附近12海里内水域巡航。中国外交部警告美国不要“无事生非”,并召见了美驻华大使。美方则表示,巡航行动很平常,此事不应影响中美关系。

USA Zerstörer USS Lassen
美国拉森号驱逐舰资料照片图像来源: Reuters/U.S. Navy/Mass Communication Specialist 1st Class Martin Wright

(德国之声中文网)据路透社报道,美国海军周二派遣一艘导弹驱逐舰在南中国海海域中国人工岛礁附近进行巡航。这一行动引起了中国的强烈批评,北京方面称已经对相关舰船进行了警告以及跟踪。

这艘"拉森号"(USS Lassen)驱逐舰在南沙群岛(Spratly,国际上称斯普特拉利群岛)中国人工建造的渚碧礁与美济礁附近12海里水域内航行,持续了数小时。美国国防官员称,这应该是美国宣示南中国海航行自由、旨在挑战中国主权要求的一系列行动中的第一步。

引发中方强烈反响

中国外交部表示,当拉森号驱逐舰在未获得中国政府允许的情况下,"非法"进入相关岛礁附近水域时,"有关部门"已经对其进行了监控、跟踪和警告。

外长王毅表示:"关于此事,我们正在核实当中,如果属实,我们奉劝美方三思而后行,不要轻举妄动,不要无事生非。"中国外交部在一份声明中指出,中国将对任何国家的蓄意挑衅行为做出坚决的回应。中方将继续监视相关海域和空域,在必要情况下采取必要措施。

中国在南中国海一系列人工岛礁建设工程引起邻国和美国的不满图像来源: picture-alliance/dpa

据路透社和中国媒体报道,中国外交部副部长张业遂周二傍晚召见美国驻华大使博卡斯,对美国军舰的行为提出严正交涉和强烈抗议。张业遂表示,“中方强烈敦促美方,珍惜中美关系来之不易的积极发展势头,停止采取任何威胁中国主权和安全利益的行动”。

中国国防部在其官方网站上称,中国海军派遣“兰州”号导弹驱逐舰和“台州”号巡逻舰“依法警告美国军舰”。

国防部新闻发言人杨宇军说,美方派军舰进入中方驻守岛礁近岸水域,“对双方人员的安全都构成直接威胁,是非常不负责任的行为,是对国际法上‘航行自由’的一种滥用,是意图制造南海地区军事化的胁迫行动”。

这位国防部发言人还表示,中国“将采取一切必要措施维护自身安全”。

“不应影响中美关系”

一位美国国防官员则透露,在未来几周内,类似的巡航行动还会继续进行,巡航水域或可扩大到菲律宾和越南在南沙群岛所建人工设施附近海域。

"这样的巡逻未来将是家常便饭,不是一次性的事件",这位官员说,"这也不是单独针对中国的。"

白宫发言人欧内斯特(Josh Earnest)表示,任何有关巡航行动的信息需要询问五角大楼,但是美国已经向中方明确强调了南中国海通商航道畅行的重要性。

自从2013年底中国开始人工岛礁建设以来,美国此前还没有对相关其作岛礁12海里以内海域进行过巡航。上一次美海军舰船进入中国宣示主权的南沙岛礁12海里之内水域还是在2012年。

图像来源: Reuters/US Navy/CPO J. Hageman

一名美国国务院发言人周二晚些时候说,美国军舰巡航一事不应该对中美关系产生负面影响。他表示,尽管两国在南海问题上存在分歧,但美国非常重视与中国的关系,希望其继续发展。

中国如何应对?

"美国派出是的导弹驱逐舰,而不是更小型的舰船……他们是在发出一个强烈的信号",新加坡东南亚研究院的南海问题专家斯托里(Ian Storey)分析道,"而且他们还明确表示,未来还会有更多这样的巡航行动--现在真的就看中国如何反应了。"

一些专家曾猜测,中国很有可能会反对美国将这类巡航行动称为惯例。比如说,中国海军可能会试图阻拦美军舰船,或者对其进行绕行,但这也将冒着冲突升级的风险。

悉尼洛伊国际政策研究所(Lowy Institute)国际安全事务项目负责人格拉汉姆(Euan Graham)表示,中国的口头抗议可能是强烈的,但是其军事方面的应对措施可能是悄无声息的。他猜测,美军的巡航可能促使中国作出更多在该地区宣示主权的行动,包括更多的填海造陆以及更多的军事化行动等。

图像来源: Reuters/U.S. Navy

在中国2014年实施填海造岛工程之前,渚碧礁与美济礁在涨潮时期都是会被海水淹没的。根据联合国海洋法公约,曾被海水淹没的岛礁上修建的人工岛屿附近12海里是不能限制航行的。

华盛顿表示担心,中国修建这些人工岛礁是为了扩张其在南中国海的军事势力范围,而中方则回应相关工程主要用于民事目的,当然也有军事用途的设施。

中国官方媒体新华社周二发表社评,指责美国"南海炫耀武力不负责任"。作者再次强调了中国人工岛礁建设"不影响也不针对任何国家,不应过度解读"。最后文章写道:"有人想搞事,中国人不怕事。习近平主席最近在接受路透社采访时强调,南海诸岛自古以来就是中国领土,这是老祖宗留下的。任何人要侵犯中国的主权和相关权益,中国人民都不会答应。"

菲律宾拍手称快

据德新社报道,菲律宾总统阿基诺(Benigno Aquino)周二表示,美军的相关巡航行动将有助于地区力量的平衡。他指出,美国海军的巡逻行动应该可以提醒大家,"有关航行自由是存在一定规则的,他们(美国)实施这样的行动意图在于宣示,该地区的现实格局并没有发生变化"。

"地区力量均衡的含义就是,不能只有一个声音说了算,而是各方都有发声的机会,如果各方都会因为现实情况的改变而受到影响的话",阿基诺补充道。

澳大利亚也对南中国海的国际航行自由表示支持。该国国防部长佩恩(Marise Payne)周二表示,澳大利亚没有参与美国的相关巡逻行动。“必须予以认可的是,所有国家都有在国际法允许的框架内进行航行和飞越的自由,在南中国海海域也不例外。澳大利亚强烈支持这些权利”,她在一份声明中指出。

佩恩还表示,澳大利亚将继续与美国及其它地区伙伴在海上安全领域进行紧密的合作。澳大利亚约六成的出口货物都是经由南中国海海域运输往世界各地。

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