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美贸易黑名单增37实体 中国基因公司入列

2023年3月3日

目前已知榜上有名的中国企业,包括华大基因旗下部门,以及服务器供应商浪潮集团。美国商务部指控,这些公司企图协助北京提升军事发展,因此遭列入出口管制名单。但有专家指出,打击力道恐怕有限。

华大基因集团(BGI)旗下二部门遭美国商务部列入贸易黑名单。
华大基因集团(BGI)旗下二部门遭美国商务部列入贸易黑名单。图像来源: Sun Xinming/HPIC/dpa/picture alliance

(德国之声中文网)美国週四(3月2日)宣布,将37个中国和俄罗斯企业或个人纳入贸易黑名单。目前已知上榜的中国实体共有28个,包括华大基因集团(BGI)旗下二部门,以及服务器供应商浪潮集团(Inspur),此举预料将进一步加剧美中紧张关系。

入列的华大基因二部门,分别是华大生命科学研究院(BGI Research)及香港华大基因科技服务有限公司(BGI Tech Solutions Hongkong)。美国商务部表示:“这些实体在收集和分析基因数据的相关行为,存有可能转用于中国军事项目的重大风险。”

美国商务部也指控,同在名单内的浪潮集团企图收购美国产品,以支援中国军事现代化计划。

其余黑名单中企的入列原因,则包括与一家遭美国制裁的伊朗公司进行交易、参与巴基斯坦弹道导弹计划,或者为侵犯人权的缅甸政府提供监视设备等。

美国商务部助理部长肯德勒(Thea Kendler)在一份声明中说,将这些企业加入“实体名单”(entity list)的用意,是为了能够仔细审查其交易内容,并使目标公司难以从美国供应商获取相关产品。

2018年,中国国家主席习近平至浪潮集团位于山东的高端容错电脑生产基地访查。图像来源: Li Xueren/Xinhua News Agency/picture alliance

2020年,美国商务部就曾将华大基因旗下的另外两个部门列入黑名单因为该部门疑似透过收集数百万名妇女的基因数据,协助中国军方进行人口特征辨识,藉此打压新疆维吾尔族人。该公司及中国政府迄今否认这项指控。

“我们将全方位打击这种威胁;我们不能允许我们的对手误用和滥用科技来迫害及侵犯人权”,美国商务部负责出口执法的助理部长阿克塞尔罗德(Matthew Axelrod)说:“这是为什么我们致力于防止一些行为不良者吸取(siphoning off)我们的技术。”

针对这批最新的黑名单决策,华大基因、浪潮及中国驻美大使馆在截稿前,皆尚未回应路透社的置评请求。

打击力道不足?

《华尔街日报》2日报道,有分析师及美国官员认为,相较美国财政部祭出的制裁,美国商务部的这份实体名单,其限制及惩戒效用都相对有限。前者是完全禁止美国出口商与制裁对象从事任何商业和金融往来,而后者仅规定美国出口商在未获得政府许可的情况下,不得向目标公司出售产品。

部分美国国会议员也表示,拜登政府虽已对许多中国公司和个人实施制裁,却未透过额外行动对北京施以更加严厉的打击。

美国众议院外交事务委员会主席麦考尔(Michael McCaul)週二(2月28日)更批评拜登政府,决定批准价值超过230亿美元的许可证,等同允许美国公司向被列入黑名单的中国实体出口商品和技术,此举“令人震惊”。

同时,多位美国官员近日不断警告,如果中国加强对俄罗斯的支持,应使中国面臨“真正的代价”,但部分科技人士和分析师告诉《华尔街日报》,美国政府似乎在“忍住不实施更积极的制裁,以免激怒中国”。

美国智库“保卫民主基金会”的俄罗斯项目副主任哈迪(John Hardie)也指出,“华盛顿不应该等到北京提供(俄罗斯)致命军援后才采取行动。”他表示,许多中国公司已透过其他方式支持俄国建立军武,但美国财政部“只针对其中的一小部分(进行制裁),而这样的情况应尽速改变”。

(路透社、《华尔街日报》、彭博社)

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