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美驻以大使馆迁至“圣地”?欧盟警告

2017年12月5日

对于美国总统特朗普来说这是一个选战承诺。但许多人却对他兑现这个诺言有强烈的反对意见,在他们眼中:如果美国真的把大使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷,这会是非常冒险的一步。

Belgien Federica Mogherini in Brüssel
欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼(右一)和美国国务卿蒂勒森召开了新闻发布会图像来源: picture alliance/dpa/AP Photo/V. Mayo

(德国之声中文网)欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼(Federica Mogherini)提出严正警告称,美国不应该单边承认耶路撒冷是以色列的首都。这个城市的性质应该通过谈判来予以定义。莫盖里尼是在布鲁塞尔与美国国务卿蒂勒森会晤后作出上述表态的。

莫盖里尼表示,必须尽"一切可能"避免给重启以巴和谈带来困难的因素。她表态称,耶路撒冷必须既可以成为以色列的首都,也可以成为一个巴勒斯坦国的首都。在中东冲突中,欧盟支持两国方案。蒂勒森在新闻发布会上没有就此表态。

特朗普先斩后奏?

据巴勒斯坦官方通讯社Wafa报道,美国总统特朗普已经向巴方总统通报了他"将美国使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷"的意向。报道称,阿巴斯政府办公室在与特朗普通电话后公布了上述消息。声明中,无法看出特朗普是否立即计划让大使馆迁址。

"这有可能是爆炸性的"

卢森堡外长阿塞尔博恩(Jean Asselborn)之前评论了特朗普的迁址计划称:"这是火上浇油,会相当、相当的有爆炸性。"

德国外长加布里尔也警告这样的决定会带来"深远的影响"。在柏林出席一次活动期间,加布里尔声称耶路撒冷问题"只能通过冲突各方直接谈判"得以解决。

到目前为止,美国的驻以色列使馆一直设在特拉维夫图像来源: picture-alliance/dpa/O. Weiken

"特朗普仍在权衡"

根据美国国会1995年通过的一项将驻以大使馆迁至耶路撒冷的决议,国会每半年都要决定是否执行该决议,还是缓期执行。美国外交部最新发表声明称,特朗普仍在权衡"各种选项"。总统的一位发言人表示,将在接下来的几天中作出决定。针对Wafa通讯社有关特朗普已经表态计划迁址的报道,美国官方到目前为止没有予以置评。

中东冲突中,耶路撒冷的性质是各方争议的焦点。以色列宣称这座城市的东西部都是其"永恒的,不可分割的首都";而对于巴勒斯坦来说,东耶路撒冷是其未来国家的首都。如果美国将大使馆迁至耶路撒冷,也就是单方面承认该市是以色列的首都。哈马斯已经威胁在这种情况下发起新的起义。

每六个月签一次

美国的相关法律允许总统每六个月将迁址的决定推迟六个月执行。特朗普的前任无一例外作出了推迟的决定。特朗普上任以来,也作出过一次推迟迁址的决定。但是他在选战过程中曾宣称,作为总统,他将批准迁址。白宫的一位发言人曾表示,对于特朗普来说,不存在是否迁址的问题,而是何时迁址的问题。

以色列于1967年占领东耶路撒冷,并于1980年通过立法正式侵占该地。国际社会并不承认以色列的占领做法。各国驻以色列大使馆均设在特拉维夫。

任琛/叶宣(德新社、法新社)

 

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