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老工业区浴火重生

转载或引用务请标明“德国之声”<br>本站网址:www.dw-world.de/chinese 2004年10月8日

随着产业结构的变化,以煤炭和钢铁为主的德国鲁尔工业区早已风光不再。政界人士和经济学家认为,鲁尔区的出路在于促进新兴技术产业发展。

工人在拆卸鲁尔区矿井的井架。鲁尔区的煤炭在价格上已无法适应国际竞争图像来源: AP

在鲁尔区的煤矿一个接一个关闭、钢铁工业日薄西山之际,志士仁人提出的复兴计划层出不穷。最早的有1968年的“鲁尔发展纲领”,其要点集中在扩建基础设施上,最近的有“2000年至2006年第二目标纲领”。为此,欧盟和北莱茵-威斯特法伦州共出资近二十亿欧元,帮助经济结构薄弱的鲁尔区重振雄风。北莱茵-威斯特法伦州准备大力发展六个领域,以保障鲁尔区的未来,其中有物流管理、生命科学、微观体系和能源技术。

鲁尔区技术网络站是一个对大学和企业申请赞助项目进行鉴定的组织,维格尔特是该组织的科研问题负责人,他认为,赞助小企业开发诸如生物医学这样的新兴技术特别具有前景。一些高水平的工艺企业可以加入到与生物医学有关的新兴生产领域。对那些研制开发工作有技术和经济风险的新项目,第二目标纲领可以提供有效的赞助。

不过,为争取赞助的企业并没有纷至沓来。维格尔特认为,原因并不是企业没有创新的项目,而是项目申请赞助时面临的官僚程序使企业望而止步,例如有时从申请到实施要等两年的时间。另外要求项目实施人必须自备与赞助同等额度的资本,也成了项目实施的障碍,因为涉及到大项目时,项目实施人往往难以筹措到高额资金。

北莱茵-威斯特法伦州准备在这方面提供帮助。州政府计划对银行给新兴产业贷款的80%作出担保。时间不饶人,欧盟给予新产业的赞助资金到2006年为止,如果这1.3亿欧元到时没有用到新产业,将回归欧盟财政。

波鸿市的例子证明,财政赞助能对新兴产业起到积极的作用。波鸿地区成立了15个生物医学企业,创造了一千个新的就业岗位。生物医学园区将再提供五千个职位。财政赞助政策推动了鲁尔区的经济结构转换,使鲁尔区走上了新的发展道路。正如莱茵-威斯特法伦经济研究所所长克里斯托夫-施密特所说,整个经济生活就是一个经济机构转换的过程,要想在国际竞争中立足,就必须应对经济新形势,不断开辟新兴产业。

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