参加这一年度大会的是来自53个国家的代表。在今年年初，美国国务院照例发布各国年度人权报告，以民主和人权为标准将世界其它国家当作靶子来批评一通。而现在，美国派赴日内瓦的外交家们却由进攻变为防守，自己成了靶子，不得不为自己的人权问题进行辩解。

美国代表团的领队、前共和党参议员鲁迪.博施维茨表示，美国已经追究了那些参与虐囚事件的士兵的责任。但是，参加这次大会的代表们不会不注意到，虽然美国对虐囚事件进行了大规模调查，但是最后只有士兵和下层军官受到法律制裁，而涉案部队的高级指挥官以及五角大楼领导人都没有被追究责任。

美国最感到恼火的是联合国人权委员会的组成，因为其中三分之一的成员是非民主国家的代表，其中的古巴和津巴布韦甚至是美国所说的“独裁暴政的前哨国家”。该委员会的代表是由各地区自己选派的，例如拉丁美洲尽管美国的反对，依然将古巴拉进了代表团，津巴布韦也是非洲国家自己选进代表团的。古巴讨论今年大会议程时，提议将美国在伊拉克虐囚事件列入议程。虽然这一提议最后没能得到通过，但是古巴代表仍表示不排除提出谴责美国人权问题的大会决议提案。

其实古巴也是以攻为守，因为美国肯定会建议大会做出谴责古巴人权状况的决议。观察家认为，美国此次可能不一定会再次提出议案，请求大会做出决议谴责中国的人权状况。

人权委员会陷入信任危机

联合国人权委员会的威信近年来越来越受到质疑，此次会议也将讨论自身的改革问题，以走出这一危机。大赦国际指出，去年的人权大会上，尽管在俄罗斯、中国或津巴布韦都有着侵犯人权问题，但是这些国家都没有受到会议的谴责，而有严重侵犯人权问题的苏丹甚至今年又作为非洲的代表国之一参加了今年的大会。

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