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联合国很忙——禁核试验、在叙停火、气候保护

王凡/任琛(法新社/德新社/美联社)2016年9月23日

在朝核背景下,联合国安理会再次呼吁落实《全面禁止核试验条约》。在联大上,德、法外长也就叙利亚问题表态、呼吁停火,要求莫斯科承担起相应责任。此外,如何通过和落实巴黎气候协议也是关注焦点。

New York UN Sicherheitsrat Versammlung
联合国安理会会议图像来源: Reuters/L. Jackson

(德国之声中文网)联合国安理会发出一项决议,要求尚未落实《全面禁止核试验条约》(CTBT)的国家"毫不拖延"地采取行动。目前,中国、美国、埃及、伊朗、以色列(已经签署)尚未批准该条约,而朝鲜、印度和巴基斯坦还没有签署。这项决议在周五(9月23日)得到了安理会14个成员国的赞成--其中也包括中、美,只有埃及投了保留票。

在过去几十年里,国际社会一直在努力推出一个核试验禁令。《全面禁止核试验条约》在1996年就已出台,然而它只有在拥有或曾经拥有核能力的44个国家全部批准后才能生效。这至今都没有实现。

近来朝鲜的核试验再次引人担忧,并招致严厉批评。

德国外长在联大上向莫斯科发出呼吁图像来源: Reuters/M. Segar

叙利亚问题

参加联合国大会的德国外长施泰因迈尔(Frank-Walter Steinmeier)在纽约向莫斯科发出呼吁,向叙利亚总统阿萨德施加影响,以实现停火。

施泰因迈尔在联大讲话中说,"阿萨德的空军必须停止攻击。我认为莫斯科对此有责任"。"如果我们做不到这一点,那么所有争取政治解决的努力都将堙灭在炮火中。"

这位德国外长还表示,当今的形势已经严重至极。在国际社会努力寻求停火时,阿萨德继续进行空袭。"这再次证明了,阿萨德政权不能也不可以来决定叙利亚的未来。"

法国外长埃罗(Jean-Marc Ayrault)也在联合国大会上对叙利亚危机表态。他称,即便在这次联大上无法重新实现叙利亚停火,他会失望但不会气馁,"我们将继续奋斗"。

鉴于美俄谈判的僵局,埃罗誓言要为法国的提议而努力--建立一个由多国参与、联合国代表主持的停火监督机制。他还表示,将继续向俄罗斯和伊朗发问,这两国是支持政治解决还是军事解决。

"他们每次都告诉我,支持政治解决",这位法国外长说,"然而要令人信服,我们必须要看事实行动,而行动上至今都是军事解决"。

气候变暖导致极端气候增多图像来源: Getty Images/AFP/I. Sanogo

巴黎气候保护协议

德国现在在法律上有义务遵守巴黎气候保护协议。德国联邦参议院周五一致批准了这一协议,其已经在周四得到联邦议院的一致通过。德国环境部长将该协议称为"巨大的希望标志"。

在此次纽约联合国大会上,有31个国家在一次特别仪式上正式批准了巴黎气候保护协议。由于欧盟计划根据28个成员国的委托,共同批准巴黎协议,因此欧盟及其成员国必须一同向联合国提交其批准书。德国和欧委会希望,能在10月完成批准书的提交。

伴随着巴黎协议准备生效,外交官们开始前往摩洛哥,来解决协议中的疑难细节:如何让协议有效,每年获得1000亿美元的各国政府出资来实现其雄心勃勃的目标。

摩洛哥外长迈祖阿尔(Salaheddine Mezouar)表示,期待可以在11月7日马拉喀什的联合国气候大会上宣布,那些温室气体排放量占到世界总额55%的国家已正式加入该条约--55%是让该协议生效的门槛。他说,"一旦该协议生效,下一步就要求各国政府采取具体行动,来实施具体的政策进行适应"。

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