在内罗毕，人们为安南举行了传统的非洲式的接待仪式。这位联合国秘书长在联合国气候大会上作了首次发言。他认为，想要抑制气候变暖，联合国必须迅速有力地采取行动，这一点非常明确。安南还表示，温室气体给人类带来的威胁不亚于贫困、战争以及暴力。这一点已经有足够的证据可以证明：“这不是科学幻想，而是有明确科学依据，有说服力的场景。一些强硬的怀疑论者仍然对此存有疑虑。在我们看来，这些人的怀疑没有根据，他们已经与时代脱节。”

安南还表示，迄今为止人们为抑制气候变化所作的努力过于缓慢。他虽然没有明确指出引起气候转暖的头号元凶是美国，但也警告说，一些工业国家应该采取行动，减少温室气体排放。安南说，这早已不仅是环保人士提出的要求，而且也是经济的需要。“不应有人再说，我们没有经济能力采取行动。减少排放温室气体所需的开支，远远小于不采取行动而造成的后果。这一点已经越来越清楚。”安南说。

安南的讲话是周三部长级会谈的高潮。在谈判中，人们争论的焦点主要围绕：相关项目，特别是为非洲而设的项目的资金该由谁来分配？贫穷国家希望完全由自己支配，而富裕国家则希望拥有发言权。德国环境部长加布里尔认为，这场讨论的进展会非常缓慢。他说，相关的争论显示出，贫困国家对西方国家缺乏信任。

加布里尔还在内罗毕强调，工业国家应该发出明确的信号，这一点非常重要：“首先，如果我们回家后，只是再多成立几个工作小组，这是不够的。第二，德国与欧洲愿意继续在气候保护领域扮演带头人的角色。欧盟愿意将温室气体排放量降低３０％，德国的排放量甚至减少４０％。”

对于２０１２年以后的气候保护工作，穷国与富国也存在分歧。印度、中国、巴西等国家不希望在工业国家取得明显成效前承担减排义务。人们所剩的时间已经不多。２０１２年京都议定书即将失效。而温室气体造成的恶果则提醒人们必须采取更多的行动。