在第59届联大会议的开幕式上，联合国秘书长安南向成员国发出了紧急呼吁，要求在全世界重新树立法制的权威。安南说，国际法和人权不断遭到践踏，无论是在伊拉克，苏丹，还是在别斯兰。滥杀无辜的做法是无论如何不能原谅的。安南指出，即使事关国家主权问题，也不能践踏这些法则：“没有人能够凌驾于法律之上，也不允许任何人不服从法律，这是联合国的基本原则。每一个自称以法律治国的国家必须尊重其它国家的法律。每一个要求外国执行法律的国家，也必须在自己的国家中遵守法律。法制要从自身做起。”

安南的讲话虽然并没有直接点美国的名，但人们清楚，他的警告言辞是指向美国政府的。安南还补充说，联合国安理会的决议是解决长期冲突的良好途径。因此他呼吁各成员国，遵守和执行那些已经出台的国际法规。安南还谈到了目前正在筹划中的安理会及联合国的改革：“我在好几年前就曾说过，联合国已经走到了三岔路口。如果你们这些世界政治的领袖们不能在有利于世界未来的问题上达成一致，那历史将会为你们做出裁决，你们会使你们的人民失望。”

美国总统布什在他的讲话中试图在美国和联合国的原则上寻找共同之处，即人权和反恐。布什说，那些恐怖分子对人权根本不屑一顾。人们对这些恐怖分子采取不理睬的做法是解决不了恐怖主义问题。针对安理会的伊拉克决议布什说，仅仅威吓恐怖分子也同样起不了多大作用。布什为美国的伊拉克战争辩护说，尽管仍存在着许多问题，阿富汗和伊拉克就是美国这种政策成功的两个例子：“目前的暂时困难不能够动摇我们的信心。我们坚信，阿富汗和伊拉克会有一个自由的未来。对困难的正确反应是知难而进，而不是知难而退。”

这位面临大选的美国总统强调说，现在的任务是保卫伊拉克的自由。他请求联合国为伊拉克提供更多的帮助：“联合国及其成员国必须满足伊拉克总理阿拉维的请求，以便建设一个安全，民主及自由的伊拉克。”