龙年在震耳欲聋的炮竹声中到来了，但中国的气氛却远不如炮竹声热烈。欧债危机和难以捉摸的美国经济前景导致中国经济增速放缓。而这又可能带来社会和政治紧张。这是一个最让中国领导层担心的问题。正是在龙年里，中国领导层希望能够风平浪静，因为共产党要忙于自身的事务，在今秋的18届党代会上拉开领导层换届的序幕。更新换代在中国是件复杂的事情。没有选举，也没有党内民主。香港城市大学政治学教授郑宇硕说：

"中共仍然是一个列宁主义政党，它千方百计要保住政治上的垄断地位，不受管制，不受有效监督，不受制衡。"

复杂的更新换代

党内各集团在紧闭的大门后以及公众的视线外争权夺利。唯一可以肯定的是，国家副主席习近平将在党代会上接替党主席。新政府将于2013年3月产生。但习近平本人以及他的观点怎样其实并不重要。自由派学者江平说：

"但是关键不在于他一个人怎么样，而在于那个班子怎么样。如果他在政治局常委里面被相当一部分的保守人士包围，那他的一些决策也不可能得到贯彻实施。"

这正是困难所在。除了最高领导的职务外，中共中央政治局今秋也将部分换人。由9名常委组成的政治局其实是中国的权力中心，所有重要决定都由其作出。不过迄今为止，谁将角逐政治局新常委， 外界还一无所知。

对外展示团结

未来路线的不确定性使中国政治现在笼罩在僵化的紧张气氛下。一位在中国大笔投资的欧洲大企业高级主管表示，由于将进行领导层换届，必要的结构变化几乎没有了空间。也就是说，重要的经济政治决定被推到了以后。政治上的自由化现在也没有可能。 党内没有人愿意被指责想拿已经取得的成就去冒风险，愿意被指责为太迁就，太软弱。郑宇硕表示，对外，中共展示的是团结：

"总体来说中共显得相当团结。因为领导层所有成员都知道，他们必须团结起来。公开的冲突意味着党的终结，个人前程的终结。不一致的空间非常小。把共产党团结在一起的是政治精英的共同利益。"

加强管制

中国已经在为领导层换届做宣传准备。共产党正竭力在公众舆论中继续巩固自己在精神上和政治上的领导资格，加强对媒体和网络的管束，鼓吹社会主义核心价值。人权人士和公民活动家因此估计今年将是非常艰难的一年。也就是说，对异议人士不会有丝毫包容，在新闻检查上不会有丝毫松动。一位学者这样总结目前的形势：恐怕只有等新领导坐稳后，才能抱新的希望。

作者：ARD 译者：乐然

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