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英国要退欧 究竟是为啥?

任琛/叶宣(BBC、路透社)2016年6月22日

支持退出欧盟的英国人,到底是怎么想的呢?

Großbritannien Brexit
图像来源: Reuters/N. Hall

(德国之声中文网)6月23日,全体英国人所需要回答的一个最重要的问题就是:"您认为英国应该继续是欧盟的一个成员国还是离开欧盟?"除英国公民,来自爱尔兰及澳大利亚、加拿大、印度、巴基斯坦和尼日利亚等54个英联邦国家地区、已定居英国的公民也都有权参加公投。另外,在过去15年内注册为英国选民的境外英国公民也有权投票。

主张英国退欧的主要力量之一是英国的独立党。该党在英国2015年5月举行的大选中赢得了近400万张选票,支持率为13%。在此次大选中,独立党最主要的政治主张之一就是要求英国退出欧盟。同时,英国议会接近一半的保守党议员,包括五名内阁部长,多名工党议员和北爱尔兰的民主统一党都支持英国退出欧盟。

为何要退盟?

根据英国广播公司BBC的报道,这些呼吁退盟的个人及党派组织认为欧盟拖了英国的"后腿"。原因是英国需要在商业上服从太多的欧盟法规,而且每年还要向欧盟缴纳数以亿计的会员费,但收益却甚微。他们希望英国重新完全获得对本国边境的监控权,减少外来居住或打工移民的数量。他们还反对深化欧盟统一,认为欧盟现在正走在一条通往"欧洲合众国"的路上。

民调显示,大约有一半英国人支持退盟图像来源: DW/J. Macfarlane

BBC的相关报道显示,在欧盟会费方面,支持退欧的一方指出,英国每周为欧盟成员身份所负担的费用大约为360万英镑。如果英国退出,数十亿英镑的资金将可以被用在其它方面。

在消费者权益方面,退欧支持者认为,欧盟层面的各种法规制度让商品和服务变得更贵。最近有关"卫生棉条税"的讨论显示了欧盟的权力过大,英国应该有权设定自己的增值税,并恢复入盟前的消费者保护法规。

在教育和研究方面,支持退出欧盟的一方指出,欧盟在研发方面的资金支持只占英国研发支出总量的3%。如果不用支付欧盟会费,英国就可以把更多的资金投向研发。此外,如果英国退盟,它就可以设定自己的移民政策,更快更多的吸引科学家和高学历人士移民。

在能源和环境政策方面,支持退欧一方认为欧盟在环保上的法规给英国企业带来了不必要的负担,而且还提升了能源价格。英国退盟后,其它欧洲国家仍会向英国出售电力。英国主要的石油进口国是挪威,在能源供给上并不依赖俄罗斯。

在国防政策以及英国在全球范围内所扮演角色的问题上,支持退欧的党派认为,北约和在联合国安理会中的会员身份对于英国的国防事业来说更为重要。欧盟在国防采购的问题上进行干扰,并希望组建自己的军队。作为一个独立的国家,英国在世界舞台上将拥有更多的影响力。

在移民方面,退欧的支持者认为作为欧盟的成员之一,根本就无法控制移民。移民数量的激增已经导致英国的公共机构不堪重负。另外,大量的移民已经拉低了英国工人的平均工资。退盟后,英国移民的打分制也应该同样适用于来自欧盟国家的移民。

支持退盟者认为 英国的许多问题都是欧盟带来的图像来源: picture-alliance/dpa/S. Bagnall

在政策制定和国家安全方面,支持退欧一方认为欧盟成员国的身份会让恐怖分子更容易进入英国。而欧盟法院的霸权使得英国更难以驱逐那些有暴利行为的罪犯。如果退欧,英国将继续和其它欧盟国家在反恐方面进行合作,就像目前与美国的合作一样。

在主权和法律方面,退欧支持者认为,英国的大部分法律都是布鲁塞尔颁布的。其它国家可以迫使英国接受违背其意愿的决定。英国政府向欧洲法院(ECJ)提出的多项起诉都被否决。只有离开欧盟,英国才能够重新获得完整主权。

在贸易和经济方面,如果英国退欧,支持者相信英国公司将不会再受欧盟政策法规的约束。但与欧盟国家的贸易会继续下去。因为英国与欧盟国家的进口额大于出口额。此外,退欧后,英国就能够和其它国家单独达成贸易协定。

在旅行自由及海外居住方面,退欧的支持方相信英国离开欧盟不会加大公民在欧盟国家度假出行的难度。国际法能够保障目前身居海外的英国外派人员不会被勒令回国。同时,英国也和全世界的许多其它国家签署了协助英国公民在海外生活的协议。

当然,在公投之前,大部分英国公民最关注的应该还是与工作和薪酬相关的话题。支持退欧的一方坚信,退盟会减少政策对就业市场的管制,创造新的就业机会。另外,英国完全可以自主决定产假和度假酬金的变化,而且还能吸引更多来自欧盟以外国家的投资。外来移民的减少也能够使英国的整体薪金水平有所升高。

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