菲舍尔联大一搏
2004年9月25日
本年度联邦德国外长菲舍尔的联大之行大有宣传性质。德国希望获得安理会常任理事国席位。菲舍尔利用一切机会表达这一愿望。迄今他已创下为此举行50多次会谈的记录。菲舍尔说:
“我既不悲观,也不乐观,而是决心全力以赴,抓紧一切机会去争取。”
菲舍尔一再强调说,据他所知,德国已经赢得许多赞成票。他认为,2003年起德国作为非常任理事国成员进入安理会是原因之一。这无疑增加了德国的份量。
本周,许多国家外长向菲舍尔表示了他们的支持意象。日本,巴西和印度更是与德国结成联盟,共同谋求安理会常任理事国席位。
已经是任理事国的英国和法国也对德国的愿望给予支持。
不过反对者也大有人在。意大利就是其中之一。罗马担心,一旦德国成为常任理事国,意大利将沦为二等国家。因此,意大利外长本周五质疑说,联合国的问题并非增加常任理事国的数量就可解决。意方提出一个所谓的妥协方案,即将非常任理事国的任期从现在的两年延长至5年,从而形成某种“半常任理事国”。
而美国政府迄今保持沉默。菲舍尔并不因此而受影响。他指出:
“我们是可信赖的伙伴。但是对民主有着各自的看法。我相信,我们的美国朋友能够对此表示理解。”
由于菲舍尔积极主张非洲也应获得安理会常任理事席位,因此赢得许多非洲国家的支持。菲舍尔认为,只有让所有重要地区都有代表进入安理会常任理事会,今后安理会的决定才更具有法律约束力,更能令人接受,从而有利于多极发展。
菲舍尔表示,如果非洲国家或拉美国家拥有安理会常任理事席位,仅这一事实就能够使这些大陆存在的问题受到极大重视。如果有象德国或者日本这样的缴纳会员费的大户成为安理会常任理事国,有助于加强安理会决定的合法性。
菲舍尔在争取德国常任理事国席位的同时,要求联合国进行改革。他同样也驳斥了一些德国人认为其态度不够谦虚的指责。他指出:
“如果认为,要么做超级大国,要么就不能锋芒毕露,这是完全错误的想法。没有人认为我们是大国或者超级大国,但是所有人都知道我们的能力,并且高度评价我们的民主发展和我们的传统。”
菲舍尔认为,获得安理会常任理事国席位是德国外交政策的一个合情合理的要求。尽人皆知,德国在联合国缴纳的会费排名第3。此外,德国参与了众多的国际和平使命。菲舍尔认为,获得常任理事国席位并不意味着,德国必须派遣更多的士兵参加联合国行动。
针对意大利提出的反对意见,菲舍尔在本周六出版的米兰“晚邮报”表示,德国争取成为安理会常人理事国并不针对任何一个国家,尤其不是针对我们的朋友意大利的。菲舍尔同时鼓励罗马自己也竞争常任理事国席位。这位德国外长说,与其阻止联合国改革,不如在盟国中间进行公开竞争。