(德国之声中文网)澳大利亚政府周六表示,已经决定要将中国对澳产葡萄酒征收反倾销税的做法告到世界贸易组织(WTO)。原本已经十分紧张的中澳关系面临进一步恶化。
澳大利亚政府在声明中强调,该决定是为了"捍卫澳大利亚酿酒业的利益",符合堪培拉"支持以规则为基础的贸易体系"的精神。6个月前,澳大利亚已经就中国对其大麦产品的惩罚性关税向WTO提出了抗议。
不过,该声明也补充道:"澳大利亚始终对与中方直接接触以解决争端持开放态度"。
法新社指出,此举是澳大利亚与其最大贸易伙伴中国之间争端的又一次升级。此前,澳总理莫里森(Scott Morrison)曾多次警告,他的政府将会对试图采取"经济胁迫"的国家作出回应。
去年11月,中国对澳大利亚葡萄酒实施了高达218%的惩罚性关税,理由是相关产品以补贴价格"倾销"进入中国市场。对澳大利亚葡萄酒产业来说,这是一记沉重的打击,因为中国是其最大的海外市场。据澳大利亚葡萄酒管理局的数据,去年12月至今年3月期间,澳大利亚对华葡萄酒出口同比下降96%。
澳大利亚贸易部长特汉(Dan Tehan)在新闻发布会上表示,中国政府的做法严重伤害了澳大利亚葡萄酒产业。"我们很乐意(和中方一起)坐下来商讨解决争端的方案",他说,但是至今采取的一些较低层级接触都未能取得进展。
"我们将会采取一切可能的机制,努力和中国政府解决这一贸易争端以及其它的分歧。"特汉承认,在世贸组织内提起诉讼将是一项艰难的程序,估计需要两年到四年的时间才能有所决议。
七国集团峰会上周刚刚举行,澳大利亚呼吁各国对中国咄咄逼人的贸易行为采取更强硬立场。莫里森作为所谓"G7+"扩大成员代表,在与会期间表示,将致力于拉拢其他国家,联合抗衡中国的强硬贸易政策。
他的呼吁已经得到了美国方面的明确支持。在G7会议结束之后,莫里森访问巴黎期间,法国总统马克龙也做出了类似表态。
(法新社)
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作为澳大利亚重要的贸易伙伴,中国对于澳大利亚的农产品、矿产资源都有着巨大的需求量。但是这两个经济上十分具有互补性的国家却一步步走到双边关系的低谷:政治上针锋相对,经济上“痛下狠手”。德国之声为您梳理这其中的关键事件。
图像来源: Colourbox/A. Mijatovic2015年中国和澳大利亚签署《中澳自贸协定》,同年12月开始生效,两国给予对方最惠国待遇,澳大利亚的乳制品、牛肉、海鲜、酒水等产品,以及煤、铜、镍等矿产资源可以部分零关税的低价格销售到中国。图为2016年时任澳总理特恩布尔(Malcom Turnbull)和中国国家主席习近平在杭州举行的G20峰会上握手。彼时的双边关系即使称不上亲密,至少也是友好合作。
图像来源: Getty Images/L. Zhang2017年的一起事件形成了中澳关系走向猜忌和对峙的转折点:工党参议员邓森(Sam Dastyari)迫于压力辞职。他被指控与一些中国商人过从甚密,其中包括据称与中共有联系的商人黄向墨。此后澳媒体开始曝光中国试图影响堪培拉政界的行为。当年内,特恩布尔总理就推出了一部旨在遏制外国干预的法律,对北京的防范之意十分明显。
图像来源: picture-alliance/AP Photo/M. Tsikas2018年,澳大利亚以国家安全为由,做出了禁止华为参与5G网络建设的决定。在美国总统特朗普对华发起贸易战的背景下,中国科技巨头华为早已成为西方国家顾虑的对象,但澳大利亚则是美国的西方盟友中率先正式宣布禁用华为的国家。
图像来源: Getty Images/AFP/P. de Melo Moreira尽管政治领域的气氛日益紧张,但是中澳之间在一段时间内仍然保持着密切的经贸关系。中国对于澳大利亚的矿产资源和农产品有着巨大的需求。但是一场从中国武汉席卷全球的疫情带来了根本的转变。堪培拉政府发出对新冠病毒源头进行独立调查的呼吁,彻底惹怒了北京。
图像来源: Getty Images/AFP在新冠疫情方面的争议,再加上澳政界和智库机构对新疆“再教育营”情况的调查披露,以及对香港民主法治遭到限制的批评,都使得堪培拉在北京眼中成为了“反华急先锋”。据一名中国官员透露,中国驻澳大使馆甚至有一份文件还列举了14项澳政府引起中国不满的行为。
图像来源: AFP/G. Baker2020年9月,中国外交部证实,前央视主持人、澳籍华裔女记者成蕾已经因为“涉嫌从事危害中国国家安全的犯罪活动”而接受调查。随后两名澳大利亚驻华记者——澳大利亚广播公司ABC的驻华记者比尔·伯特斯(Bill Birtles)和《澳大利亚金融评论》(Australian Financial Review)的记者迈克尔•史密斯(Michael Smith)——在北京被中国国安人员约谈。据称,约谈内容与成蕾案件有关。两人于9月7日紧急撤离中国。
图像来源: picture-alliance/AP/Australian Broadcasting Corporation中国外交部发言人赵立坚在其推特账户上发布了一张由中国艺术家付昱(网名为“乌合麒麟”)创作的讽刺画而陷入外交争端。画中描绘了一名澳大利亚士兵用刀子抵住一个阿富汗儿童的脖子。赵立坚以此来讽刺澳大利亚特种部队在阿富汗杀害平民的事件。推文发布后,澳大利亚总理莫里森立刻发表讲话,要求赵立坚撤下图片,并要求中国政府道歉。北京方面并未道歉,反而还讽刺堪培拉政府更应该为其士兵在阿富汗犯下战争罪行而“感到耻辱”。
图像来源: Twitter/Lijian Zhao就在赵立坚推文风波发生之前,中国商务部刚刚宣布对澳大利亚葡萄酒开征反倾销税,税率最高达212%。此外,澳大利亚大麦和牛肉等产品也成为北京惩罚性关税的受害者。由于中国是澳大利亚最重要的贸易伙伴,澳大利亚出口产品原本有大约三分之一销往中国。堪培拉政府已经表示要把关税案告到WTO,但是这些制裁对相关产业构成沉重的打击,已经是难以改变的事实。
图像来源: picture-alliance/dpa/L. Coch