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蒂勒森开启亚洲之行 朝鲜是首要议题

2017年3月15日

美国国务卿蒂勒森首次访问亚洲,旨在加强与中日韩合作,应对朝鲜核威胁。同时,也彰显“美国优先”并不意味着美国在外交上退出亚洲。

Mexiko US-Außenminister Tillerson  Benito Juarez international Airport
图像来源: Reuters/C. Barria

(德国之声中文网)中日韩三国对于朝鲜的核试验、弹道导弹试射有着共同的忧虑,但如何应对,却有很大的意见分歧。与此同时,中美两大国之间关系,也有很多未知数。

日韩两国都有美国驻军,也都在朝鲜导弹的射程之内,均支持美国加强对平壤的外交与经济施压。美国海军第七舰队称,美日韩海军周三(3月15日)在朝鲜半岛以东、日本以北海域举行导弹防御信息共享演习。

中国对于如何应对传统盟国朝鲜则有些矛盾,因为也担心朝鲜政权崩溃。

除军事情势紧张、历史问题之外,如今再加一个因素:对于特朗普政府外交政策的不确定性。

蒂勒森周三晚抵达东京,开始为期四天的三国之行。对于不安的盟国而言,或可提供一些安慰。周四,他将与日本首相安倍晋三和外相岸田文雄会晤。

这位前埃克森美孚总裁就任国务卿六周来保持低调。美国国务院的通讯员协会周三表示失望,因蒂勒森亚洲之行没有外交记者团随访。

特朗普外交政策的不确定性

特朗普当选总统在亚洲国家引发担忧。在去年的选战期间,特朗普曾质疑日韩等盟国是否对自我防御做出足够努力,是否应拥有自己的核武器。他还对美中外交的基本原则提出疑问。

不过,就任总统以来,特朗普平息了部分忧虑。

上月,特朗普在佛罗里达庄园接待安倍晋三。蒂勒森本周六访问北京,预计将安排中国国家主席习近平的访美事宜。

2月,安倍访问美国图像来源: Reuters/J. Bourg

天普大学东京校区当代亚洲研究所所长杜亚雷克(Robert Dujarric)向美联社表示:"美国的盟国日本与韩国希望知道,美国将继续为两国提供防御保障,同时在处理对华关系和朝鲜问题时会显示一定程度的敏感和外交技巧。"

朝鲜问题的"新"态度

朝鲜将是蒂勒森此行的首要议题。美国国务院表示,蒂勒森将就"新"态度进行磋商。

美国政府官员称,包括军事在内的选项都在考虑之内。但迹象显示,美国首先希望现有的对朝制裁措施能全力落实。

目前美国并未显示出与朝鲜谈判的强烈意愿,除非平壤承诺弃核。而平壤没有发出任何这样的信号。

据美联社报道,朝鲜去年进行了两次核试验和24次弹道导弹试射。这令华盛顿忧虑,朝鲜是否会很快研发出可抵达美国本土的核导弹。特朗普则断定这不会成为现实。

目前,美国正与韩国进行年度军事演习,朝鲜视之为侵略的排练。作为回应,朝鲜上周向日本海发射四枚弹道导弹。而次日,美国即开始将萨德反导系统的装备运往韩国。

这引起与中国关系的紧张。北京担心,萨德的雷达会窥探中国领土,削弱中国的核威慑力。美国则表示该系统仅针对朝鲜。

继东京之后,蒂勒森将访问韩国。朴槿惠上周被弹劾后,温和派的文在寅有望接任总统。朴槿惠任内与华盛顿孤立朝鲜的政策步调一致。

蒂勒森访问的最后一站将在北京与多名中国高层官员会晤。中国近期宣布今年暂停从朝鲜进口煤炭,以遵守联合国对朝鲜的制裁决议。对朝鲜来说,煤炭出口是重要的收入来源。

周三,中国总理李克强呼吁各方重返谈判桌。裁军换援助的谈判已中断多年。上周,中国外长王毅表示,朝鲜与美韩就像两组不断加速的列车,互不相让,难道双方都做好了迎头相撞的准备吗?

苗子/洪沙(美联社)

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