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蔡政府寄望宋楚瑜让两岸破冰

尼尔(台北)2016年9月10日

亚太经济合作会议(APEC)领袖峰会将于11月在秘鲁首都利马举行,外传台湾总统蔡英文已邀亲民党主席宋楚瑜担任总统特使,却遭北京否决,但府方表示,人选还在规划中。

Taiwan Tsai Ing-wens Amtsantritt
图像来源: Reuters/T. Siu

(德国之声中文网)台湾政党轮替后两岸关系急速冷冻,对民进党政府而言,APEC峰会是一个对话、沟通的难得机会,不过,由于蔡英文总统对于九二共识的论述,北京方面并不满意,难以延续马英九政府派出卸任副总统层级担任特使,但又不能派出独派人士,亲民党主席宋楚瑜于是成为最佳人选。

独派及在野党都不看好

总统府虽未证实此事,却已引发独派不满。自由台湾党主席蔡丁贵表示,宋楚瑜是统派的象征,长期理念都以中国出发,谋求政治利益,他反对宋楚瑜担任政府的任何公职,民进党执政、国会过半,不应再找宋楚瑜搅乱政局,蔡总统如果对民意置若罔闻,迟早会下台。

在野的国民党及时代力量尽管对两岸政策立场不同,也都不看好宋楚瑜的功能。国民党立法院党团总召廖国栋说,因为陆方对台政策一直是坚持九二共识,当蔡总统没有任何新说法的时候,不管派谁可能都无法达到想要的效果。时代力量党团总召徐永明表示,总统府应该先要求,宋楚瑜不要谈九二共识,也应先审慎思考,选择宋楚瑜是否会引起泛绿选民的反弹,或连传统蓝营的人都不能接受,造成两面不讨好的局面。

民进党强调台湾有权决定人选

不过,民进党党团总召柯建铭在脸书(FACEBOOK)上强调,宋楚瑜资历完整,而且这就是跨党派合作模式,也是在实践台湾政坛和解工程。蔡英文总统早在主办国秘鲁特使赴台送邀请函时,就已询问过宋楚瑜的意见并获得同意,但因许多细节仍需进一步规画,待确定后才能对外公布。对于外界盛传陆方已否决宋楚瑜担任特使,甚至不排除让台湾无法参加这次领袖高峰会,柯建铭则指出,台湾派谁出席,是基于会员权利,主办国都会尊重,这次主办国是秘鲁,没有中国同不同意的问题。

大陆尚未正式表态

台湾在1991年成为APEC完整会员时所签署的《谅解备忘录》,除了名称为"CHINESE TAIPEI"(中华台北),最重要的是只能派出与经济事务相关的部长出席部长会议;而领袖会议两年后才创设,台湾坚持谅解备忘录的要点不及于领袖会议。但领袖会议是否加诸"非政治"的紧箍咒在台湾头上,完全视当时的两岸关系而调节。前总统陈水扁执政八年,两岸关系紧张,领袖会议代表层级始终突破不了;马英九政府八年,两岸关系不可同日而语,连战和萧万长两位卸任副总统多次代表出席,而且,都安排了两岸高层会谈。

大陆国台办对宋楚瑜担任特使的传闻没有回应。涉台学者则指出,宋楚瑜能否成行,得看北京态度,即使宋楚瑜去得成,陆方也不会在会议期间安排他与大陆国家主席习近平会面,蔡政府若不接受九二共识,拟推荐过去蓝营人士出席APEC破解当前两岸僵局,仍可能是一场空。台湾政治大学研究员汤绍成接受媒体访问时也持类似看法,北京目前在等本月20日海基会董事长田弘茂上任后,致函给海协会的内容,另外蔡英文10月10日的国庆演说内容,也相当重要。

媒体分析,民进党政府上台之后,两岸关系急冻,蔡英文总统试图从泛蓝阵营找人调和,原属意前立法院长王金平出任海基会董事长,亚太经济合作会议(APEC)则是找亲民党主席宋楚瑜,不过,不仅王金平出任海基会董事长未能成局,连宋楚瑜担任APEC特使,都传出遭对岸否决的讯息,究竟宋楚瑜这颗棋子,是否会成为弃子,民进党政府还得想办法走下去。

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