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被寄予厚望的伊朗新总统

2013年8月2日

8月3日,鲁哈尼将正式出任伊朗新总统。这位温和派神职人员身上背负着巨大的期望。不过,无论是内政还是外交,他都面临着复杂艰巨的挑战。美国众议院7月31日刚刚批准了对伊朗实施更严厉制裁的措施。

Iranian President-elect Hassan Rohani speaks to the media following a visit to the Khomeini mausoleum in Tehran June 16, 2013. Reuters/Fars News/Seyed Hassan Mousavi (IRAN - Tags: POLITICS) ATTENTION EDITORS - THIS IMAGE WAS PROVIDED BY A THIRD PARTY. FOR EDITORIAL USE ONLY. NOT FOR SALE FOR MARKETING OR ADVERTISING CAMPAIGNS. THIS PICTURE IS DISTRIBUTED EXACTLY AS RECEIVED BY REUTERS, AS A SERVICE TO CLIENTS
图像来源: Reuters

(德国之声中文网)8月3日,鲁哈尼(Hassan Rohani)即将接替艾哈迈迪内贾德担任伊朗总统。他的议事日程表上罗列了一连串的问题:核问题进展、减轻制裁、缓解经济危机、尊重人权和放松审查制度等等都全然跃于纸上。伊朗国内外都把变革的希望寄予在这位温和派人士的身上。这种希望的产生并非毫无理由。鲁哈尼在今年6月选举中获得胜利。在宣布选举结果之后一天举行的新闻发布会上,鲁哈尼面向国际社会传递了一个消息:“伊朗已经翻开了新的篇章。”

特别是在与西方社会存在争议的核问题,这位64岁的教士承诺会增大透明度。德国社民党外交政策代表穆策尼西(Rolf Mützenich)表示,事实上,与鲁哈尼进行理性对话的机会加大了。这位西方社会的新交涉对象曾经在2003年到2005期间出任伊朗首席核谈判代表。德国科学与政治基金会伊朗外交政策基金会伊朗专家瓦尔特·波施(Walter Posch)接受德国之声采访时表示:“首先,德国可以对这位伊朗新总统在处事风格和利用机会的能力上抱有适度的希望。这种希望也可以被寄予在解决核问题上。”

伊朗的最后机会?
和艾哈迈迪内贾德一样,鲁哈尼把争议的核计划称作是合法的行动,并要继续进行铀浓缩活动。波施表示,在鲁哈尼担任伊朗最高国家安全委员会秘书期间,伊朗的确在核技术上取得了重要的进展,而伊朗并不会就此放弃。

然而如果伊朗不在核谈判上做出让步的话,该国受到的大规模制裁措施几乎不可能得到放松。对于这位伊朗专家来说,这是伊朗最后的机会去避免被孤立、遭到全面经济封锁的命运。

不过也有人希望可以从西方一侧传来积极的信号,比如绿党议员奥米德·诺里普尔(Omid Nouripour):“在伊朗核问题,我们一直都说,必须要使用激励政策和加大压力的双轨政策应对问题。现在这种激励已经不复存在了,所以如果美国表示现在要直接与伊朗进行会谈的话将会起到积极效用。”

美国和欧盟都对伊朗采取经济制裁,制裁措施尤其涉及了伊朗银行和能源领域,包括石油、天然气禁令。根据法新社消息,就在本周,为了阻止伊朗获得核武器能力,美国众议院周三(7月31日)批准了对伊朗实施更严厉制裁的措施。众议院当天以400票赞成、20票反对轻松通过该议案。根据议案,伊朗石油出口量将遭到削减,因为受到制裁而严重受挫的伊朗石油业受到更严厉限制。因为遭到制裁,伊朗经济疲软,包括汽车和采矿业等行业也大受损失。

关键人物——哈梅内伊
在绿党议员诺里普尔的分析中,鲁哈尼还必须考虑到一个不可逾越的人物:伊朗最高精神领袖哈梅内伊。当选总统鲁哈尼在首次正式电视讲话中表示,伊朗的外交政策将会“顾及到民族的所有权利”,并按照精神领袖的指示来定位。

到目前为止,哈梅内伊对和美国进行直接对话持反对态度,外交政策事宜,比如有关核问题,他奉行的是强硬路线。不过伊朗遭到制裁后出现的灾难性后果,保守势力间的冲突与前总统艾哈迈迪内贾德之间的权力斗争也都并非“风过无痕”。有不少专家都把鲁哈尼的选举胜利看作是哈梅内伊妥协度增加的一个信号。

人权和经济危机在内政方面,鲁哈尼也面临着巨大的挑战。在过去数年,伊朗不仅仅因为核问题而受到社会舆论的关注,也因为不断增加的侵犯人权事件而频频登上媒体的头条。联合国和诸多人权组织也对这一现象发出了谴责。鲁哈尼的竞选承诺就包括释放政治犯、放宽审查制度、更好的维护妇女权利。

伊朗律师索托德赫从2010年起因"威胁国家安全,散布反政府宣传言论"而入狱。图像来源: DW/M.Mesbah
在今年6月的伊朗大选中,温和派候选人鲁哈尼获得胜利图像来源: MEHR

绿党议员奥米德·诺里普尔担忧,鲁哈尼虽然可能会放宽个人自由,不过这种放松不包括敏感问题。现在问题的关键在于,在过去多年遭到肆意逮捕的人们何时能重获自由。诺里普尔说:“比如在狱中的伊朗女律师纳西林·索托德赫(Nasrin Sotoudeh),当然还有曾经的总统候选人穆萨维(Hossein Mussawi)。这些都是对鲁哈尼和他竞选承诺的首次真正的考验。”

不过,鲁哈尼要解决的最大挑战是灾难依旧的经济形势。在走马上任之前他宣布,上台百天之内要完成一份对经济问题的“准确分析”并且还会提出解决危机的方案。

如果在核问题上出现进展,制裁能够得到放松,伊朗经济也许会获得喘息空间。诸多问题都是因为艾哈迈迪内贾德领导的上届政府管理、经营不善而出现的。德国科学与政治基金会伊朗外交政策基金会伊朗专家波施强调:“伊朗的很多麻烦都是自己制造出来的问题。”他对未来持谨慎乐观的态度:“能够游刃有余的周旋在所有政治阵营中的鲁哈尼肯定是一个正确的人选。”



作者:Shahram Ahadi 编译:文木
责编:洪沙

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