"这个傀儡议会并没有真正的权力，但它是观察家们观察中国政治大气候的风向标。它没有更换重大政治路线的计划，更多是要确认党的首脑规定的方针，即适度刹住经济增长，使经济发展更具有可持续性。今年的趋势是针对那些各行其是的省区，加强北京中央政府机构。为了使经济增长的有关规定和其它方针政策在中国最边远的省区也能得到贯彻，北京中央政府计划在这次会议上组建若干'超级部委'。"

人大也关注人民的意见

柏林日报指出，"虽然重大决策此前已由共产党中央作出，现在只是交给人大代表通过，但人大会议并非仅是一党专政的遮羞布"。该报接着写道：

"它给中央提供了两个星期内了解国内气氛的机会，使地方政府、富有影响力的团体和强大的国有企业回到中央的路线上来。这是因为中国政府虽然不以民主选举的形式征求人民意见，但它也关注人民意见。它早已不再通过中央控制的指挥机器进行统治，而是游刃于不同利益权力组成的一整套结构之中。人大会议期间，共产党最高领导人必须精心梳理此前无数次闭门商谈的利益，以便贯彻改革计划，保证国家进步和巩固自己的领导权力。"

现代化的内容不仅是高楼和高速公路

就此次人大会议加强中央政府机构职能一事，新德意志报认为"中央内部的利益分配差别太大、地方的抵制太强。"联系到今年年初中南地区的雪灾，该报继续写道：

"这再次表明，中国的行政结构多么脆弱、基础设施多么不堪一击、社会对突然而来的危机多么缺乏准备，在需要采取有力行动时，地方政府的行动多么迟缓、多么不协调。中国领导人再次看到，除了漂亮的住宅楼、办公楼、熠熠生辉的购物大街和高速公路以外，现代化还有更多的内容。

越来越多的项目以创记录的速度拔地而起，但质量和可持续性却日益受到忽视。结果是大量资源浪费、环境继续受到污染。北京试图结束沿海地区经济漫无边际的发展态势，但这些努力至今都失败了，督促官员和企业家采取保护环境的措施也同样一无所获。"