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评论:与美国结盟 欧洲也须付出代价

2021年3月25日

安东尼·布林肯承诺将全面革新北约同美国的关系。不过,德国之声评论员 Barbara Wesel认为,同这种全新的伙伴关系相辅相成的,也包括更多的责任和义务。在如何看待中国的问题上,就很说明这一点。

Belgien Brüssel | NATO Treffen der Außenminister - Antony Blinken
美国国务卿布林肯在布鲁塞尔北约总部发表演说图像来源: Virginia Mayo/AFP/Getty Images

坦诚地说,特朗普当政的那个混乱时期,某种程度上对欧洲人也并非坏事。特朗普从各类国际组织“退群”,甚至险些退出北约的做法,也使得欧洲人不必再承担政治合作和共同防御的义务。既然谁是造成这种局面的罪魁祸首大家心知肚明,所以欧洲人也就可以心安理得地去做战略自治的美梦了。

现如今,美国国务卿明确表示,华盛顿希望开启欧美关系的新纪元。他承诺欧洲伙伴只要愿意分摊合理的负担,也就会得到公平的对待。也就是说,在德国想必不会再有人幻想有关提升国防预算的讨论已经成为过去。恰恰相反,面对这一届美国政府,德国再想拖延军费问题的讨论就不会像以前那么容易了。

让我们来谈谈中国问题吧


而这场讨论将不再仅仅局限于资金和武器装备,也应当包含其他内容。布林肯说,为了应对不同以往的威胁,北约也应与时俱进,提升和增添自身能力。相关的讨论在欧洲虽然已经由来已久,但落到实处的措施却凤毛麟角。在此问题上,布林肯要求各方采取全面措施:除了完成国民生产总值2%的军费支出外,还应显露出相应的政治实力。对德国政府来说,这也许会带来新的机遇,比如向其他成员国提供后勤及经济支持,从而达到从内部强化北约的目的。


这位美国国务卿直言:“我们的一些伙伴已经走上了错误的道路。”矛头直指俄罗斯和中国。最近一次高端会晤后,美中关系已经陷入僵局。不过,布林肯也表示,部分欧洲国家同中国的关系较为复杂,因此其对华政策也同美国有所不同。但他也建议,面对中国极具侵略性的新政策,各方应联手应对。各方应填补在技术和基础设施建设领域的空缺,中国正是在利用这些空缺作为施压手段。众所周知,北京正是在利用一系列战略性产品,从5G技术,到芯片和电池产品,作为向欧洲施压的政治筹码。

德国之声记者Barbara Wesel图像来源: Georg Matthes

争端已经开始

本周早些时候,欧盟就尝到了同习总书记叫板所带来的苦果。对新疆几名高官所颁布的制裁令,原本只是对维吾尔人遭迫害一事所表现出的外交姿态,但引发了北京的极度回应。去年12月刚刚达成的中欧投资协定甚至都有可能因此而泡汤。

对默克尔总理来说,这项协定是最令其牵肠挂肚的头等大事,但她的对华政策其实已经落伍了。首先,在拜登就职总统数天前,急于同北京签署协定本身就是一个错误。其次,北京咄咄逼人的新政之下,签署这样的协定等同于自毁遏制手段。只有欧美联手,才能对中国经济造成沉重打击,从而才有可能迫使北京做出让步。

国防与政治相辅相成


美国新政的另一个基线是:北约必须政治化。此前,马克龙总统在其所谓的“脑死亡演说”中也提出了相应的呼吁。但实现北约政治化谈何容易,为此目的,北约的日常运作必须进行根本性的改革。组织军演不应再是北约的主要任务,取而代之的应当是各成员国制定共同战略,以应对俄罗斯的扩张野心以及军备计划。

为了实现这一目标,布林肯重新将捍卫自由民主价值观提上了议事日程。也就是说,特朗普讨好世界大小专制者的做法将被画上句号,但民主和人权遭到践踏时,西方世界必须仗义执言。在捍卫民主制度方面,欧洲人首先要进行欧盟内部的整顿,正视一些新成员国存在的问题,接下来还应去处理北约成员国土耳其的问题。


布林肯有关欧美重新联手的承诺,无疑令很多欧洲政府感到如释重负。但另一方面,他们应当也已意识到,今后几年的日子也许并不好过,为了维持欧美盟友关系,各国也要付出高昂的政治代价。

 

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