（德国之声中文网）1999年，科索沃战争期间，北约对统一在"南斯拉夫联邦共和国"内的塞维维亚和黑山实施猛烈空袭。不过，战事中，与塞尔维亚相比，黑山很少成为真正的攻击目标。在西方眼里，在威权型总统米洛舍维奇治下的塞尔维亚才是主要问题。当时，北约军事聚焦塞尔维亚竟让某些黑山人愤懑不已，原来，勇武是黑山人自我夸耀的本国国民性的组成部分。

敌对时代一去不复返了。黑山总理久卡诺维奇可以心满意足了：他那濒临亚得利亚海、处于北约成员国克罗地亚和阿尔巴尼亚之间的袖珍小国将得以加入北约。

清白政治家？

1990年代末，久卡诺维奇起初与米洛舍维奇划界；米氏垮台后，他又宣布与塞尔维亚分手，并于2006年带领黑山实现了独立。目标是明确的：成为欧盟和北约成员。数十年来，久卡诺维奇政府相当稳定，但他本人依然引起争议。有人指控他与大规模香烟走私有染。曾是米洛舍维奇鹰派人物的他，在意识形态上蜕变为黑山枪手，在1991年南斯拉夫分裂战争初始阶段，一直突进了克罗地亚的杜布罗夫尼克（Dubrovnik）。一些人认为，他当时的所作所为就是唆使战争犯罪行为。

然而，久卡诺维奇始终宣称，自己问心无愧。随着受邀加入北约，他更可以感到自己被确认是西巴尔干的"纯而又纯的民主主义者"。而如果目前四分五裂的黑山国内反对派有朝一日极端化，人们便完全可以将之视为北约决定所带来的副作用。

双方都得好处

在政治上，莫斯科针对黑山致力于加入北约所发出的反对声音、激进反对派在波德戈里察议会前的示威，都叫久卡诺维奇难堪。但是，延续了四分之一世纪的、几乎是独断专行的统治结束后也有望得到的不受惩罚保障，以及追加获得的国际合法地位，对他来说，要重要得多。

至于北约，则随着黑山入盟，填补了一个潜在的地缘政治上的缺口，保障了在亚得里亚沿海地区的强势地位。黑山人自然骁勇善战，但在军事上，该国作用有限。即使黑山将其全部军队-共约2000人-通通派往战场，也肯定不会对战争起决定性影响。

并非现代化保障

那么，北约成员身份是否至少能起到现代化引擎的作用？此说，为一厢情愿的想法。北约成员身份将使与西方的纽带和被接纳国的新价值观再难撼动，这种说法缺乏现实基础。例外不胜枚举。阿尔巴尼亚、保加利亚，以及老北约成员希腊和土耳其，都是腐败透顶国家的著例：这些国家不是实施威权统治，便是被寡头操控于股掌之中。北约成员地位甚至不能阻止发生军事政变！

北约可说是收养了一个问题儿童，虽然该儿童眼下可能广受赞扬。波德戈里察和布鲁塞尔的公关部门肯定已在编织那个成功转型国家的辉煌故事。北约秘书长斯托尔滕贝格已先声夺人："这是一个极美好联盟的开始"。然而，黑山难以因这一决定就找到国内和平。

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