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谴责中国实弹军演 欧洲议会通过台海决议

2022年9月16日

台海局势持续紧张,欧洲也面臨越来越大压力。继美国参议院外委会通过《台湾政策法案》之后,欧洲议会週四(9月15日)通过《台海情势决议文》,谴责中国对台湾展开实弹军演。该议文还说了什么?

China | Taiwan | Militärische Übungen Chinas vor Taiwans Küste
8月4日,中国解放军东部战区在军演期间释出的影片截图。图像来源: Photo by various sources/AFP

(德国之声中文网)欧洲议会週四(9月15日)以压倒性多数通过《台海情势决议文》,谴责中国在美国议长佩洛西(Nancy Pelosi)访台后,对台展开史无前例的实弹军事演习,并提出共26项主张,包含呼吁欧盟与加强与台湾关系。

根据欧洲议会的一份声明,《台海情势决议文》(Resolution on the situation in the Strait of Taiwan)共获424票赞成、14票反对、46人弃权。

除了谴责中国对台展开实弹军演之外,声明写道,有鉴于台湾作为志同道合的欧盟伙伴、它的战略贸易地位,以及在半导体等高科技关键产业的全球供应链中占有主导作用,“议会呼吁欧盟加强与这个民主治理岛屿的关系”。

决议声明以立陶宛为例,称欧洲议会议员“欢迎”立陶宛宣布将于2022年秋天在台北设立贸易代表办事处一事,并表示尚未在台湾设立贸易办事处的欧盟国家“应该以立陶宛为榜样,加强与台湾的双边关系”。

欧洲议会议员也重申要求欧盟委员会“毫不拖延地”与台湾当局就双边投资协定启动影响评估、公众谘询和范圍界定工作。

声明还称,欧洲议会议员承认欧盟持续维持其原则性的“一个中国”政策立场,作为欧中关系的基础,欧洲议会重申其立场,即不得单方面改变台海现状,反对使用或威胁使用武力。与此同时,议文强调,“在民主的台湾岛屿上,要怎样生活,由人民决定。”

此外,据台湾中央社报道,议文也要求欧盟尽快与台湾谈判签署双边投资协议(BIA)、协助强化台湾“矽盾”以保障台海安全、并将持续派议会代表访台。议会亦“希望”欧盟委员会更改驻台机构“欧洲经贸办事处”名称,以反映双方更广泛的交往关系。

报道补充道,但此次决议文不像2021年《欧盟与台湾政治合作关系决议文》那样,直接“建议”改名为“欧盟驻台湾办事处”,以避免以台湾为正式名称的敏感性。

中央社指出,虽然该议文对行政部门没有拘束力,但如同台美关系进展也是透过无数次国会发动的塑造形势,美国参议院外交委员会才得以通过《台湾政策法案》,“欧洲议会通过的最新对台决议,也会是台欧关系走上新局面的一块显著地砖”。

欧洲议会前政治顾问、目前在台湾从事欧台关系研究的冯儒莎博士(Zsuzsa Anna Ferenczy)则在推特发文形容,欧盟议会通过的《台海情势决议文》是一项“雄心勃勃的决议”。她认为,在布鲁塞尔对印太地区的认识不断增强,以及欧盟自身的“一个中国”政策背景之下,此一进程“已经拉近了欧盟和台湾的距离”。

针对欧洲议会通过台海决议,台湾外交部週五(16日)发布声明对欧洲议会表示感谢,并强调这是欧洲议会今年通过的第8份友台文件,指欧盟行政、立法部门对支持台海和平有高度共识。截至截稿前,中国官方则尚未公开回应。

欧盟面臨越来越大压力

欧洲议会通过《台海情势决议文》前,美国参议院外交关系委员会才刚刚在週三(14日)通过《台湾政策法》

《台湾政策法》被视为自1979年《台湾关系法》以来,美国对台湾政策最全面的一次调整,内容包括对台湾提供数十亿美元的额外安全援助,建议将台湾驻美代表处改名为“台湾代表处”(Taiwan Representative Office),并以等同于“主要非北约盟友”的地位来对待台湾。该法案接下来将送交参议院审议。

香港《南华早报》週四(15日)报道,随著台海局势持续紧张,欧盟正面臨著越来越大的压力,要开始为台湾最坏的情况做考量,因为中国若真的入侵台湾将顛復全球供应链。

报道指出,各界正敦促欧盟采取果断行动,包括大幅扩大与台湾的关系,迅速实现价值链多样化,并评估制裁中国的经济影响,但“布鲁塞尔仍然不愿意进行实质性干预”。

曾任两届世界贸易组织总干事、曾是欧盟最高贸易官员的拉米(Pascal Lamy)表示,“未来20年的地缘经济或地缘政治,都不会与这个迫在眉睫的台湾问题脱节”,敦促欧盟应开始对所有可能发生的情况做“压力测试”。

他在布鲁塞尔接受采訪时说:“我认为美国将开始对中国进行非常严厉的制裁。我们会采取同样的立场吗?我们是否准备这样做?我们有没有研究过必要的情况?”

欧洲议会的比利时议员傅特曼诗(Hilde Vautmans)则说:“美国就俄罗斯入侵乌克兰的计划警告过我们,我们拒绝看到现实。我们绝不能再犯同样的错误”,敦促布鲁塞尔 “与志同道合的伙伴一起制定应急计划,以防局势升级”。

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06:17

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(路透社、中央社、《南华早报》)

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