贪污受贿风到德国
2002年3月16日广告
根据法兰克福国际机场经理本德等的看法,贪污已经危害了德国吸引外资的能力。“透明国际”组织每年都公布一份各国政府的清廉排行榜。在去年的榜上,在受访的国际经理人眼中,德国的排名持续下滑,名列20,还落在智利的后面。
最近几年,德国的刑法已经加重了对贪污行贿的刑罚制裁。在不久之前,德国刑罚对贿赂官员或企业的代表,仍有不同的刑责。贿赂私人企业,就是私人贿赂,行贿的人和受贿者的刑罚可能很轻。在1999年之前,在国外的贿款甚至可以从报税中扣除,但是德国后来加重刑罚,德国检察官甚至可以起诉在国外涉及行贿罪的人,让他们在德国本土接受审判。
由于德国法院审理的贪污案件很少,有的资深执法人员甚至嘲笑说,这只是一个象征性的立法。但是他们呼吁企业,如果他们在商业竞争中发现同业以行贿的手段得标,他们应该加以检举。
根据透明国际组织的意见,任何人都应该有查阅政府公文的权利,这可以对解决贪污问题起到一定作用。根据国际透明组织的排行榜,那些高居清廉排行榜前几名的国家,都早已将这种权利立法实施。
法兰克福高级检察官萧彭史代纳认为,贪污腐败的克星就是透明化。但是执政的红绿联合政府对列出全德贪污黑名单一事并没有达成协议。列全德黑名单的目的,就是通过列出行贿和接受贿赂的企业名单,剥夺他们获得公共项目的权利。
有的大企业试图以他们自己的方法对抗一般性的贪污问题。比如德国铁路局鼓励检举贪污受贿,知情者可以和他们外部的2位律师联络。法兰克福铁路局表示,自从引进了这种制度后,目前全德国有32个案件已立案调查, 另有10件刑事检举在准备中。