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贸易战愈演愈烈 中国还能使出什么招?

2018年6月20日

面对特朗普扬言对数以亿元货品征税,中国会反击吗?在双方出口商品价值悬殊下,还可以使出哪些招数?中外学者分析了这场贸易战的下一步走向。

USA China - Trump trifft Xi
图像来源: Reuters/C. Barria

(德国之声中文网)根据统计,中国对美国出口商品总值5054.7亿美元,但进口美国商品却只有约1298.9亿美元。北京经济学者胡星斗接受德国之声访问时指出,虽然中国放话要采取“数量型和质量型”反制措施,但现实是中国不可能等量地反征关税,而是会针对性地出击。

他预计中国对美征税商品总值不会超过1000亿美元,因为芯片等高技术产品对中国来说仍是必需的,不可能加税。“我认为不在乎数量多少,从关税角度来看,中国未必把它当作回事。”他解释,目前中国对美国商品平均征税15-20%,即使美国加税后水平依然低于中国。

学者:中国或针对性征重税

那么中国可能采取何种“质量型措施”?胡星斗提出两种方式:针对部分美国商品征收重税、研究抛售美国国债。他认为,美国农产品、水产、汽车、飞机、化工材料是下一波征重税的高危商品:“因为这些都是完全可替代的,例如农产品可以从巴西、东南亚进口,完全满足得到国内需求,也会迫使美国农民团体倒特朗普,飞机也可以从欧洲买。”至于抛售美国国债和企业债,他认为肯定是中国手中一种武器,可行性有待研究。

不过他认为,中国作为世贸组织 (WTO) 成员不可能惩罚在华美国企业作为报复,除了损害中国营商声誉外,还有实际的原因:“中国现在需要大力欢迎包括美资在内的外资,以改变大量资本外流的状况,如果刁难外资企业,那中国外汇储备会继续减少,对中国是不利的。”

中国制造2025影响多大?

从征税范围和贸易角度来看,胡星斗认为中国是这场贸易战中受害较深的一方,但美国所瞄准的“中国制造2025”影响未必很大。“我觉得这措施有点牛头不对马嘴,施加关税并不能阻止中国高端制造业发展,实际上‘中国制造2025’出口到美国的商品少之又少,而且很多技术是保密的,不可能出口到美国。”他认为,美国这一连串举动是为了短期利益,中国也可以藉此机会促进市场改革。

日本前车可鉴 或主动反击

法新社报道,卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)资深研究员黄育川与北京高层讨论过贸易紧张局势。他说:“中国必须反击,因为不反击会输更多。”日本当年与美国贸易关系紧张时,最终对于出口美国数额作出承诺,降低进口关税和允许货币升值。他说其他国家汲取了日本经济停滞20年的经验:“看看日本输了20年,反击是双输,不反击就只有自己输。”

黄育川勾划出贸易战的三个阶段:首先价格上升,接着进出口转移其他国家、企业撤走生产与投资,到了最后阶段,持久的贸易战将以显着幅度影响成长率,并导致全球贸易崩溃。

也有分析认为北京还有很多经济惩罚略,例如早前实施“限韩令”抗议南韩部署萨德(THAAD)系统,限制中国旅客赴韩,以及导致乐天被迫关闭旗下商店。中国上月亦表示会对猪肉与汽车等关键美国货品设限,令其滞留在中国港口内,部分美国企业在贸易战中受到的冲击已逐渐浮现。

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