(德国之声中文网) 中美贸易谈判在週四(8/23)结束。连两日的协商没有重大进展。双方第二波价值160亿商品关税战也已经开打。至今双方互课关税商品价值已达500亿美元。
中国商务部在週五 (8/24) 表示,这次副部级的经贸磋商中美“进行了建设性、坦诚的交流”。双方将就下一步安排保持接触。
白宫发言人华特斯 (Lindsey Walters) 说:“我们和中国两日的讨论已经做结。我们针对如何达成公平、平衡和互惠的经贸关系交换意见。”她表示协商提及中国的建设性议题,像是智慧财产权和技术转移政策等等。
这次参与第四轮谈判的美国财政部副部长马尔珀斯和中国商务部副部长王受文会将结果报告给各自的部长。各界好奇,中美下一步还会有什麽动作?
早前,一位特朗普政府官员就预测谈判很难有具体成果,因为中国并未回应美国关注的智慧财产权和企业补助等议题。他表示:“协商要有成果,中国必须针对我们提出的基本问题做表示。目前还没有,但我们会继续要求。”
然而谈判低调结束后,并未如外界预测有联合声明等具体成果。
中:避损外企利益 出招助劳工
而在同一天(8/23),中国财政部长刘昆接受路透社访问。他重申,如果美国继续开僻关税战场,中国会持续反击自卫,但是会避免伤害在中国经商的企业——包括外国企业。“当我们实施关税措施时,会尽量不损害在华外企的利益,我们的目标是尽力避免影响他们。”
美国部分进口中国的货品本来就要缴纳重税,被问到中国会否考虑再向这些商品下手,刘昆说:“我们会精准地反应。当然,中美向对方出口的商品价值不相等,我们会依照这个情况采取关税措施。”但他没有进一步阐释细节。
刘昆评估,美国征税轻微影响了中国经济增长,若关税战持续冲击会更明显。“我会把更多注意力放在就业情况的冲击,毕竟贸易磨擦令部分企业受影响、出口下降,生产也会削减。”
中国政府计划主动出招增加财政支出,支援受影响的劳工和失业人士。“我们会在财政政策作好充足准备,协助失业劳工寻找新工作,以及确保他们的基本社会保障。”
中国城市失业率由4.8%上升至六月的5.1%,政府目标把全年数字保持在5.5%以下。
另外他预计,今年首三季度,地方政府用以支持基建投资的发债额度将突破1兆人民币 (1.45亿美元)。2018年减税幅度预料突破1.1兆人民币 (1.6亿美元),超越政府原来估算。
下一个价值2000亿美元的战场
美国正在针对下一波对中国开征的价值2000亿美元商品关税举行听证会。出席企业代表都表示关税将对美国人民日常生活造成影响。
中国官媒,包括《人民日报》和《环球网》,近日不断宣传美国加征关税对于美国商人和消费者的负担,表示“维护健康稳定的中美经贸关系符合双方利益”。中国方面鲜少提及关税对于中国的冲击。
根据路透社报导,中国国家统计局统计,机器人产量年增率从5月35.1%跌到7月6.3%。中国国家发展和改革委员会说,这无关贸易。但分析师却表示,这显然与关税有关。
分析师指出,工业机械和机器人部件直接遭课关税,以及国内制造商在贸易谈判期间延后生产,才会导致这个结果。
分析师说,如果美国进一步对总值2000亿美元的中国消费商品加征关税,中国机器人制造商情况恐恶化,因为生产这些消费产品创造了制造机器人的需求。
夏立民/罗法/李芊 (路透社、法新社)
美中“贸易战”将在7月6日迎来一个关键的日子。两国此前都将各自加征数百亿美元关税的生效日期定在了这一天。这一路是怎么走过来的?德国之声带您详细回顾。
图像来源: picture-alliance/Minneapolis Star Tribune此轮中美“贸易战”早在去年就初露端倪:美国贸易代表莱特希泽宣布对中国进行301调查。《1974年贸易法案》第301条被称为美国单边贸易保护政策的核武器。
图像来源: Reuters/K. Lamarque两会前夕,习近平智囊刘鹤访美,与美国财长姆努钦、贸易代表莱特希泽和特朗普经济顾问考恩会晤,同美方讨论“中美关系和两国经贸领域合作”。有分析认为,刘鹤此行或是为中美贸易摩擦降温。
图像来源: Reuters/J. Lee3月8日,美国总特朗普签署公告,对进口钢铁和铝产品征税。后来,欧盟获得一个月的豁免期并延长一次,但此后未能再次延长。
图像来源: AFP/Getty Images3月22日,特朗普宣布,根据301调查,对600亿美元的中国产品征收关税(后发布清单为500亿美元)。4月,特朗普再次表示,考虑对从中国进口的额外的1000亿美元商品加征关税。
图像来源: Reuters/J. Ernst作为回应,中国商务部先是宣布对美国约30亿美元产品中止减税,随后在美国公布清单后,宣布将对美国大豆等加征25%关税,涉及金额约500亿美元。
图像来源: picture-alliance/dpa4月10日,中国国家主席习近平在博鳌论坛宣布,将降低汽车关税、改善知识产权保护等,被外界视为间接回应了美国的要求。次日,特朗普发推特感谢“习近平主席的友善言辞”。12日,中国商务部否认是“让步”,称相关举措与中美经贸摩擦没有关系。
图像来源: picture-alliance/Xinhua/Li Xueren4月16日,美国商务部宣布,因中兴违反美国政府制裁禁令向伊朗等国出口,将禁止该公司从美国市场购买元器件,期限7年。5月,中兴发布公告,公司主要经营活动无以为继。5月13日,峰回路转,特朗普发推特表示,与中国国家主席习近平合作让中兴恢复运营。特朗普的这一表态引起国会两党一些议员的批评。6月7日,美国商务部表示,中兴通讯已同意支付10亿美元的罚款,外加交由第三方保管的4亿美元。
图像来源: Getty Images/AFP/L. Gene5月17日,任中国副总理的刘鹤再度赴美谈判。5月18日,中国外交部否认向美方“让步2000亿”,即让美国削减贸易赤字2000亿美元的说法。
图像来源: picture-alliance/Xinhua News Agency谈判后,5月20日,美国财长姆努钦表示,双方已同意暂停加征关税。姆努钦称,美中谈判持续期间,美国已暂停向1500亿美元中国进口商品加征关税的计划。
图像来源: Reuters/A.P. Bernstein5月29日,白宫宣布,将在6月15日前公布对约500亿美元中国产品征收25%关税的清单。此外,在6月底以前,还将公布投资限制规定,加强对与“工业重要技术收购”相关的中国个人及实体的出口管控。中国外交部斥之为“变脸”,并重申“中方不想打,但也不怕打贸易战”。
图像来源: picture-alliance/MediaPunch/CNP/C. Kleponis6月6日,纽约时报引述消息人士称,此前一周美国商务部长罗斯与中国经济顾问刘鹤在北京会晤时,中国提出在协议开始执行的第一年里,向美国购买近700亿美元的能源、农业和制造业产品,前提是特朗普政府暂停对中国商品加征关税。
图像来源: Reuters6月15日,美国公布对500亿美元中国产品征收关税的清单。据路透社报道,加征关税将分为两步,第一步是今年4月公布的加税产品清单中的818个产品,价值约340亿美元,从7月6日开始实行。第二步是新提出的284个中国产品,价值约160亿美元。这部分产品被认为受益于包括“中国制造2025”在内的中国工业补贴计划。这部分产品将在发布公告征求意见后生效。
图像来源: Reuters/Stringer6月16日,中国商务部宣布,将对美国大豆等农产品、汽车、水产品等加征关税,税率为25%,涉及2017年中国自美国进口金额约340亿美元,将从2018年7月6日起生效。同时,中方拟对自美进口的化工品、医疗设备、能源产品等商品加征25%的进口关税,涉及金额约160亿美元,最终措施及生效时间另行公告。
图像来源: picture alliance/AP Photo/Andy Wong6月18日,特朗普称政府正在预备对另外2000亿美元的中国产品加征10%的关税。他在声明中称,中国显然没有意图改变有关获取美国知识产权和技术的不公平做法。“如果中国不改变这些做法,并且坚持实行它所宣布的加征关税措施,那么,(美国)这些关税就将落实。”6月19日,中国商务部回应,称之为“极限施压和讹诈”,“如果美方失去理性、出台清单,中方将不得不采取数量型和质量型相结合的综合措施,做出强有力反制”。
图像来源: Reuters/L. Millis6月27日,特朗普政府收回了一项对中国在美投资实行更严格限制的计划,取而代之的是,支持国会扩大美国外国投资委员会(Cfius)的权力。该机构负责审查外国投资是否对美国国家安全构成威胁。5月底,特朗普政府曾承诺将在6月底以前公布限制投资的规定。与此同时,7月6日将是一个关键的日子。这一天是美国和中国宣布将实施各自500亿美元加征关税措施的日期。
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