（德国之声中文网）越南官方媒体周三（6月4日）报道，越南政府废除了长期实行的“二孩”政策，以期扭转出生率下降的局面。
该国于1988年起禁止一对夫妇生育两个以上的孩子。据越南通讯社（Vietnam News Agency）报道，现在家庭生育孩子的多少由每对夫妇自己决定。
过去三年，越南的生育率创历史新低。该国卫生部今年表示，到2024年，总生育率将降至每名妇女生育1.91个孩子，低于保持人口规模所需的水平。
此前，出生率已从2021年的每名妇女生育2.11个孩子下降到2022年的2.01个和2023年的1.96个。
因为生活成本上升，这一趋势在城市化程度高、经济发达的地区尤为明显，特别是在河内和胡志明市等大城市。
22岁的办公室职员陈明香（音译，Tran Minh Huong）告诉法新社，由于她没有生孩子的计划，政府的新规定目前对她来说无关紧要。“虽然我是亚洲人，社会传统认为女性需要结婚生子，但养育孩子的成本太高了。”
越南大城市年轻人觉也得养育儿女成本过高图像来源: Pascal Deloche/Godong/picture alliance 越南卫生部副部长阮氏莲香（Nguyen Thi Lien Huong）在今年早些时候的一次会议上警告说，尽管进行了政策调整和公众宣传，但鼓励家庭生育更多孩子变得越来越困难。
她强调，出生率下降对长期社会经济发展构成挑战，问题包括人口老龄化和劳动力短缺。她呼吁社会转变思维，从单纯关注计划生育转向更广阔的人口与发展视角。中日韩三国均备受生育率持续下降的困扰
生儿育女成本高
越南也正在努力应对性别失衡问题，该国传统上存在重男轻女的现象。越南法律禁止在婴儿出生前告知父母婴儿的性别，也禁止为选择性别而堕胎，违反法律的医疗机构会受到处罚。
尽管如此，选择性堕胎的现象仍然存在。据官方媒体报道，越南卫生部周二提议将目前的罚款金额提高两倍至约合3800美元，“以遏制胎儿性别选择”。
新生儿性别比近年虽然有所改善，但仍然处于严重失衡状态：每出生100个女孩对应112个男孩。
在人口出生数量连续四年下降之后，三孩生育政策现在来了。从最初的“多生是荣誉”到实施多年的“独生子女政策”，再到“全面两孩”，又回到了催生的“三孩政策”，几十年来，中国的人口政策给千千万万的家庭带来了直接的影响。
图像来源: picture-alliance/Imaginechina中华人民共和国建国初期，中国是大力鼓励生育的。50年代初，中国政府禁止非法打胎，严格限定绝育手术和人工流产的条件，并效仿前苏联，给多生多育的妇女以“光荣母亲”、“英雄母亲”的称谓。生孩子达到5个为“光荣母亲”，10个为“英雄母亲”。
在这种环境之下，中国人口迅速增长。70年代末，中国人口已接近10亿。为了减缓人口增长，中国把控制人口增长纳入国民经济社会发展计划，70年代提倡“晚稀少”的政策，即提倡晚婚晚育，拉长生育间隔，只生两个孩子。当时流行着“一个太少，两个正好，三个多了”的说法。
相信许多人都很熟悉这句口号。1982年，计划生育被定为国家的基本国策。独生子女政策开始在全国实施，对少数民族和农村家庭做出了一些例外规定。“只生一个好”的口号响彻各地，独生子女成为时代独有的现象。
严格控制出生的政策也让许多家庭付出了沉重的代价。网上流传着很多关于计生的血泪故事：被打毒针强行引产、为躲计生迁户农村……对于黄宏、宋丹丹表演的小品“超生游击队“，很多人仍然记忆犹新。在令人捧腹的表演背后，讲述了却是一个残酷的现实：一对夫妇为了不被强制计生，而不得不四处流浪。陷入“超生门”的也不乏名人，比如张艺谋就因为超生而交纳了748万元计划外生育费及社会抚养费。
中国在实施了计划生育政策多年，虽然有效控制住了人口的增长，不过政策也带来了种种弊端，不仅社会老龄化问题日益严重，人口萎缩的现象也远远超过一般人的想象。中国社会科学院2015年在《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》中指出，中国的总生育率只有1.4，远低于世代更替水平的2.1，并且已非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”，该机构呼吁尽快全面放开二孩政策。
为了刺激人口增长，扭转劳动力快速老龄化的趋势。2015年，北京决定全面实施一对夫妻可生育两个孩子的政策，开展应对人口老龄化行动。在全面放开二胎之前已经实施了所谓“单独二孩“的政策。它的含义是，父母中一方为独生子女的家庭可以生育第二个孩子。
开放二胎的消息让一些父母们动起了再要一个孩子的念头。随着医学技术的发展，越来越多的人愿意选择试管婴儿的方法“量身打造”自己未来的孩子。有些医院给患者提供挑选新生儿性别的机会。除了试管婴儿，代孕也成为一些中国大龄父母再要孩子的一个选择。
全面二胎开放几年后，似乎效果有限，2016年出生人口数量出现一个小高峰后，中国出生人口数量从2017到2020年连续“四连降”。职业压力、生活成本、养育成本、观念变化等原因都导致中国的生育率下降。
为了应对出生率下降、老龄化加剧等问题，今年5月，中国人口生育政策再次放宽。中国家庭今后将可生育三个小孩。消息官宣后立即引起广泛关注和讨论。有网友不无讽刺地说道：“这届独生子女真的幸福，可以养4个老人，3个小孩。” 许多人的发言几乎都传达了同样的抱怨：生育率低迷的根本原因不是政策限制，而是养育成本太高。
中国5月11日公布了最新的全国人口普查结果，中国大陆过去10年是1950年代以来人口增长速度最慢的10年，年平均增长率为0.53%。2020年中国育龄妇女总和生育率仅为1.3。国际上通常认为总和生育率1.5左右是一条“高度敏感警戒线”，一旦降至1.5以下，就有跌入“低生育率陷阱”的可能。
45岁的黄氏莺（Hoang Thi Oanh）育有三个孩子，但由于二胎政策，她最小的孩子出生后获得的福利减少。
“当局终于取消了这项禁令，这很好，”她说，但她也补充道，如今抚养两个以上的孩子太难，成本也太高了。“只有勇敢的夫妇和经济条件较好的人才会这么做。我认为当局甚至需要发奖金来鼓励人们生育两个以上的孩子。”
越南的邻国中国于2016年结束了严格的“独生子女”政策，允许家庭生育两个孩子。2021年开始，中国允许一对夫妇生育三个孩子。
然而，与许多国家一样，不断上涨的生活成本拖累了生育率。放开计划生育的举措未能扭转中国人口下降的趋势——到2024年，中国人口将连续第三年下降。
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