逾30国批准巴黎协定 离生效再近一步
2016年9月22日(德国之声中文网)在纽约联合国大会上,31个国家正式递交了巴黎气候协定的批准文件。2015年12月通过的巴黎协定,目标是将全球气温上升控制在2摄氏度以内,抑制气候变暖。
此前,已有20多个国家批准了巴黎气候协议。美国与中国已在本月初正式加入,两国的温室气体排放量相加起来占全球排放量约40%。不久后巴西也宣布批准该协议。此次在纽约提交批准文件的国家中,包括墨西哥和阿根廷以及多个岛国。
至此,共有60个国家批准了巴黎协议,其碳排放量占全球总量的近48%。依照协议规定,在占全球碳排放总量55%的55个国家提交批准文件后,协议才能生效。
联合国秘书长潘基文在活动上表示:"我很高兴地宣布,我们在推进巴黎协议生效的道路上迈进一步。"他呼吁各国继续努力,跨越剩下的7.5%排放量的门槛。
此次联合国大型批准活动前,美国海洋和大气管理局刚刚公布的数据显示,2016年8月全球平均气温创下有历史记录以来的新高。而月平均气温破纪录的现象已连续16个月发生。
"这样的持续高温已经造成了影响",美国国务卿克里(John Keery)说:"下一步是尽快使协议生效。"
德国为协议尽早生效努力
在德国,这项气候保护协议即将获得批准。周四(9月22日),德国联邦议院一致通过相关法令,周五联邦参议院预计也将通过该法令。德国环境部长亨德里克斯(Barbara Hendricks)在联邦议院说,“这个协议是一份大礼”,称这是减排长路的开始。
此外,澳大利亚、奥地利等一批国家承诺到2016年底前完成批准巴黎协定的工作。
潘基文提出的一个设想是,在今年11月在摩洛哥马拉凯什举行的《联合国气候变化框架公约》缔约国大会上,完成巴黎协议生效前的最后一个步骤。
实现这一点,就需要在欧盟加快批准流程。碳排放量占全球总量12%的欧盟,计划根据28个成员国的委托共同批准巴黎协议,欧盟及其成员国必须一同向联合国提交其批准书。德国和欧委会希望,能够在10月份就完成批准书的提交。
传统上,像巴黎协议这样复杂和带有争议的国际协定往往要经过数年才能具备法律效力。如果巴黎协议能像潘基文希望的那样在今年年底生效,其落实速度将是史无前例的。
促成这一局面的原因之一是各界对美国总统大选结果不确定性的担忧。共和党候选人特朗普誓言要推翻这一协议。但分析意见认为,即便特朗普当选,在其第一届任期内也不太可能兑现这一许诺。
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