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遣返阿富汗难民 德政府一路被骂

2017年2月22日

德国联邦政府内阁会议周三(2月22日)磋商制定更严格遣返难民规定。会议前夕,围绕强迫遣返遭拒阿富汗难民政策,德国政界争议四起。

Deutschland Demo gegen die Abschiebung von Flüchtlinge nach Afghanistan in Berlin
图像来源: picture-alliance/ZUMAPRESS.com/O. Messinger

(德国之声中文网)遣返阿富汗难民依然是联邦政府和若干联邦州之间的一个有争议议题。下萨克森、不来梅和柏林等三个红绿联合执政的州政府强调了反对将难民强迫遣返回这个遭战争蹂躏的国家的态度。来自不同政治营垒的批评者们也纷纷呛声。联邦内政部长德迈齐埃则指责这3个州采取抵制立场。

绿党联邦议院选举首席竞选人格林-埃卡特(Katrin Göring-Eckardt)强调指出,阿富汗不安全,不仅联合国难民署这么说,前两次集体遣返获得的经验也表明了这一点。她称,阿富汗国内根本就无安全地区可言。她对石荷州(Schleswig-Holstein)等联邦州在遣返政策上采取灵活态度表示欢迎。石荷州政府上周指令暂停遣返阿富汗难民。根据现有法律,联邦州有权在有限时间段内自主行动。若暂停遣返时间逾半年,则需与联邦内政部取得一致。

社民党联邦议院人权政策发言人施瓦贝(Frank Schwabe)对媒体表示,集体强制遣返是一种急功近利的民粹主义做法。联盟党联邦议会党团人权政策发言人布兰德(Michael Brand)也提出质疑。这位基民盟政治家表示,必须重视每一个个例,仔细权衡,"笼统遣返去阿富汗不恰当;笼统停止遣返也不合适"。他强调,受到政治迫害的人必须继续得到庇护。

巴伐利亚态度强硬

相反,巴伐利亚州内政部长海尔曼(Joachim Herrmann)则宣布,巴伐利亚将继续参与遣返难民回阿富汗。他指出,联邦内政部和外交部的结论融入了在该国执行使命的组织和人员的相关认识及经验,根据这一结论,可以将难民遣返回阿富汗的若干安全地区。

难民救援组织预期,本周三将继续发生集体遣返阿富汗难民行动。

2016年10月,联邦内政部长德迈齐埃与阿富汗当局签署了一份遣返协议,使集体遣返阿富汗难民成为可能。据此,去年12月,首次集体遣返34人;今年1月,第二次集体遣返25人。

围绕更快、更坚决遣返问题上的争议,德迈齐埃批评了某些红绿执政联邦州所持的立场。他在媒体上表示,一旦遇到麻烦,一些红绿执政州便条件反射般指责他人,"总是第一个推脱责任","这种相互推诿的做法不会让我们前进一步"。

德迈齐埃表示,这既涉及笼统暂停遣返回阿富汗,其中包括那些有关当局和法院基于外交部的结论认为是合适的遣返,也涉及将摩洛哥、阿尔及利亚和突尼斯列为安全来源国的问题。他批评说,多个红绿执政州的抵制立场"纯粹出于党派政治考虑"。

联邦内阁磋商一揽子措施

造访柏林遣返中心

02:33

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今天上午,联邦内阁会议磋商联邦和州政府达成的关于更快、更坚决遣返的一篮子措施。其中,依据《更好地实施遣返责任法》,为能确认难民身份,联邦移民及难民事务署(BAMF)将有权了解难民手机里储存的信息。根据该法,对难民的遣送拘押可延至10天,以防遭拒避难申请人逃避遣返。

一揽子措施中还包括关于遣返行动尽可能从首次收容站点实施的规定。未来,联邦和州的名为"支持遣返中心"的机构将使集体遣返变得容易。

本月9日,联邦政府总理默克尔和各州州长达成了这一一揽子措施。据联邦移民及难民事务署提供的数字,至去年12月31日,德国境内共有20.7万人必须离境。

凝炼/苗子(德新社,路透社)

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