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金援外交?中国斥资助尼加拉瓜建社宅

2023年4月17日

尼加拉瓜2021年与中国重新建交,17日跟中国共同展开尼国住房建设项目,规模达数千万美元。尼加拉瓜认为这将使当地人受益,但近来中国在中南美洲的扩张引起美国担忧。中资在尼加拉瓜曾有什么争议?

图为2021年底,中尼两国签署恢复外交关系联合公报。
图为2021年底,中尼两国签署恢复外交关系联合公报。图像来源: Yue Yuewei/Xinhua/imago images

(德国之声中文网)尼加拉瓜週一(4月17日)在中国金援下,展开建设补贴住房项目,将耗资6千万美元。这是自两国2021年复交以来首个重大合作案。

根据尼国政府,此次动工项目为该国国家住房计画的第一阶段,目标是最终在尼国建造逾1万2千套由政府补贴的住宅;有官员表示,此为尼中标志性、具社会效益的合作项目。

据法新社报道,该补贴住房项目是与中国国家国际发展合作署共同发起的计划。该署署长罗照辉14日造访尼国;中国官媒新华社称,罗照辉也出席了该住房项目的一期开工仪式。

尼加拉瓜总统贸易及投资顾问劳雷亚诺(Laureano Ortega Murillo)在开工典礼上表示:“这是一个真正具有历史意义的日子。该计划将使成千上万尼加拉瓜家庭受益。”

新华社报道,罗照辉15日曾会见尼国总统奥尔特加(Daniel Ortega)。当时奥尔特加表示,“尼方期待从中国式现代化中汲取力量和经验”,其建设经验,鼓舞了包括尼国在内的发展中国家“独立自主探索发展道路”。

罗照辉则说,中方高度重视中尼关系,盼中尼“高质量推进‘一带一路’建设和全球发展倡议”,深化基建、能源及教育合作,开展更多“小而美惠民生项目”。

法新社报道,中国还表示将在尼国建设发电厂。新华社指出,罗照辉已与劳雷亚诺签署电站发展项目合作文件。

此外,据新华社报道,奥尔特加与罗照辉会面时,还提及尼方“在台湾等涉华核心利益问题上永远与中国站在一起”;罗照辉则“赞赏尼方坚定支持中方核心利益”,并愿为尼国现代化建设“提供力所能及的帮助”。

图为2021年底,中国重新开放其驻尼加拉瓜马那瓜大使馆。图像来源: Xin Yuewei/Xinhua News Agency/picture alliance

尼加拉瓜2021年与台湾断交,转而与北京复交。隔年,尼中两国签署投资备忘录。当时外界普遍认为,尼加拉瓜此举为对美国的打击。路透社曾援引消息人士说法,称这也是美尼两国外交关系恶化的结果。

除了尼加拉瓜之外,近期洪都拉斯也与台湾断交、转与中国建交,法新社称这显示中国在该地区外交影响力更进一步。

美忧尼国给予北京军事准入权

近期美国的“泄密门”文件中显示,美国政府担忧中国在拉丁美洲及非洲日益增长的影响力。据美国有线电视新闻网(CNN)报道,美方担忧中国可能以军售、基础设施建造,或媒体宣传等手段,在这些地方发挥影响力,同时试图削弱西方力量。

报道称泄漏的文件显示,尼加拉瓜自俄乌战争以来已与中国“扩大防务关系”,例如有中国公司与尼加拉瓜就在尼国建深水港进行谈判。虽然中方“没有明确”表示出对尼方军事准入权的意愿,但尼国政府可能会考虑提供北京海军准入权,以换取中国的“经济投资”。

据《华盛顿邮报》报道,与尼方进行谈判的中资工程公司,背后由北京政府支持,并且双方已就此事于去年有所交流。

图为中国在2021年底,运送中国新冠疫苗给尼国。图像来源: Xin Yuewei/Xinhua News Agency/picture alliance

中资在尼国争议

在香港注册的中国公司HKND集团,于2014年启动尼加拉瓜大运河工程,该计划曾引起世界关注,但也引发烂尾争议,如今实际建设进度未明。

尼加拉瓜总统奥尔特加当时希望通过该工程促进就业,但有当地农民、环保及人权组织等反对建设该运河。

运河工程曾引起当地人聚集在首都东南部的惠加尔帕抗议,当时示威规模据称有上万人,除了指责奥尔特加“出卖国家”,还有人手持“中国人滚出去”的条幅。

该计划原定于2019年完工。此前,有媒体发现联系不上承包商HKND集团。而外界认为与其背后有关系的中国信威集团,则已出现信用违约情况。

中国官方则曾表示,中方并未参与尼加拉瓜大运河工程,这与中国政府没有关系。

(综合报道)

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