金牌的价格 - 各国体育赞助情况比较
2016年7月31日(德国之声中文网)奥林匹克夏季运动会无疑是今年体坛的头等大事,但德国体育界高层目前更关心的显然是下一步的目标:体育资助的改革计划现在已经进入关键性阶段。德国奥委会主席阿尔冯斯·霍尔曼(Alfons Hörman)强调:"里约奥运会上德国代表团的奖牌数无论好坏,我们对重点体育项目提供长期有效的资助的方针都不应改变。"今年九月,体育资助计划的改革方案将最后定稿,并于10月19日提交联邦议院讨论。
但是,对体育项目的资助如何才能做到长期而有效呢?回答这一问题谈何容易。今年截止目前,德国重点体育项目已经获得一亿六千万欧元的资助。资金来源是德国内政部,接受和管理这笔资金的则是德国各大体育协会及德国奥林匹克运动联合会。对现行体制的批判主要集中在几个方面。资助面过宽,广而不精,顶级运动员获得的资助远远低于国际水平。各个联邦州的体协以及各个单独体育项目的全德性协会之间构成双重体制,造成了资金的浪费以及管理的混乱。两年多以来,德国内政部和德国奥林匹克体育联合会一直在讨论如何有效提高体育资助的效率。体育资助毕竟涉及到巨额款项和权限,所以争执各方均不愿对外透露讨论细节。德国奥林匹克体育联合会主席霍尔曼在接受德国之声采访时也只愿泛泛谈及改革的大方向:"我们需要在各个体育协会层面上增加专职工作人员,专门负责体育运动的推动和发展。"也就是说,专业人士应当接手体育管理,资金使用也要做到"好钢用在刀刃上"。这方面国际间有很多值得德国学习的榜样。
放眼世界
2012年伦敦奥运会上,英国奖牌数排名第三,因而获得冠军摇篮的美誉。英国对体育项目的资助体制也因此值得德国借鉴。在英国,国家的体育资金完全不考虑资助面广和多样化的问题,只有有望获得奥运奖牌的项目才能得到资助。英国体协在过去四年中,共投入资金四亿四千万欧元,其中三分之一来自博彩业,三分之二来自政府。而政府目前更计划在2020年以前,将政府资助份额再度提高29%。有如此雄厚的资金后援,出战里约的英国奥运军团也显得底气十足。英国体协竞技体育负责人西蒙·泰姆逊(Simon Timson)表示:"我们这次的表现会超过北京奥运时的表现。我们的目标是取得英国本土之外最好的奥运成绩,这个目标是可以实现的。"
"奖牌至上"的资助原则当然也反映在顶级运动员的收入方面:英国的世界顶级选手,可以拿到33500欧元。相比之下,德国体育资助项目最多只会提供18000欧元,而资助的运动员总数则是英国的三倍。根据最新统计,瑞士顶级运动员的平均收入是12900欧元。可以想见,除非是十足的理想主义者,否则这么低的薪酬是很难让一个运动员全身心投入体育事业的。在瑞士和德国,对于运动员来说一个不错的选择是加入军队的体育资助项目。目前在德国联邦国防军共有744名现役运动员,他们可以一边参加训练,一边参加职业培训。
美国:没有国家资助 但院校体育极其发达
美国的国家奥委会(USOC)完全得不到政府的资助。美国国家奥委会的资金来源完全依赖赞助,然后再将这笔资金分配给各个体育协会。2009-2012四年间,美国奥委会共获得5亿6800万美元的资金。向各个体协分配资金的原则也非常简单:有奖牌者就有赞助。这种赞助模式导致的后果是:富有的体育协会变得更加富有,缺钱的协会变得越来越穷。更有甚者,那些名利双收的大型体协,如游泳或体操协会,他们因为拥有极高的知名度,每年自行获取的赞助可以达到国家奥委会资助的十倍。
不过,美国的资助体制也引起了争论,改革似乎也已被提上议事日程。国家奥委会主席斯科特·布拉克曼(Scott Blackman)2016年初宣布,今后分配体育资金时也会对相关数据进行分析。布莱克曼在接受体育商业周报采访时表示,发放体育资金时要引入投资观念。
美国体育资助体制的一大优势则是这里发达的院校体育竞赛。无论是篮球,摔跤,体操还是游泳,各大院校都会不惜重金,吸引体育尖子,并为他们提供极其专业的训练条件。
至于中国和俄罗斯的体育体制,在这里就无须赘述了。虽然上述两个体育强国成绩斐然,但国家操控经手一切的体制,对德国体育并没有借鉴的可能性。更何况,近期国际反兴奋剂中心发布的报告显示,有系统的让运动员服用兴奋剂竞也是俄罗斯资助体育运动的一个组成部分。
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